ADR機(jī)制中的行政調(diào)解研究.pdf

1、建立一個(gè)符合中國(guó)國(guó)情行之有效的糾紛解決機(jī)制是我國(guó)現(xiàn)在急需解決的法律命題,行政調(diào)解作為東方式糾紛解決機(jī)制,更加契合實(shí)際情況。本文擬從ADR(Altemative Dispute Resolution,意為非訴訟糾紛解決方式)的角度,探討行政調(diào)解在中國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ)、現(xiàn)狀與前景。
　　 司法資源的不足,ADR應(yīng)運(yùn)而生,極大緩解了訴訟膨脹的壓力,滿足了法制與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等西方國(guó)家ADR的發(fā)展對(duì)我國(guó)ADR的建立與發(fā)

2、展很有借鑒意義。
　　 目前,ADR在我國(guó)發(fā)展有一定契機(jī),但因?yàn)槎嘣m紛解決體系、社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng)沒有形成,司法資源配置沒有理順等客觀原因,要求符合中國(guó)國(guó)情的ADR除了具有靈活性、非強(qiáng)制性等特點(diǎn)外,還必須滿足權(quán)威性、規(guī)范性等特點(diǎn)。作為ADR方式之一的行政調(diào)解,兼具上述特點(diǎn),更加符合中國(guó)的國(guó)情與發(fā)展需要。筆者認(rèn)為從ADR角度對(duì)行政調(diào)解法律制度構(gòu)建進(jìn)行系統(tǒng)的研究,對(duì)彌補(bǔ)司法審判制度的不足,尋求公共權(quán)力與行政相對(duì)方權(quán)利間的平衡,促進(jìn)社會(huì)