政府流程再造的理論與實(shí)踐研究.pdf

1、政府流程再造的理論與實(shí)踐研究政府流程再造的理論與實(shí)踐研究TheTheeticalPracticalResearchesofGovernmentProgressReengineering學(xué)科專業(yè)：學(xué)科專業(yè)：工業(yè)工程工業(yè)工程研究生：生：張萱指導(dǎo)老師指導(dǎo)老師：鄭立群鄭立群副教授副教授企業(yè)導(dǎo)師：企業(yè)導(dǎo)師：于慶軍于慶軍高工高工天津大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部2013年5月摘要隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，公眾需求的快速增長(zhǎng)與政府的公共服務(wù)嚴(yán)重不足的矛盾日益增

2、長(zhǎng)，傳統(tǒng)意義上政府管理已經(jīng)不能滿足社會(huì)公眾的需求，出現(xiàn)了許多問題，這就促使政府摒棄傳統(tǒng)體制障礙，進(jìn)行政府流程再造。但是目前國內(nèi)外學(xué)者對(duì)于政府流程再造的理論和方法研究還很少，只能基于企業(yè)流程再造理論而進(jìn)行政府流程再造。政府流程再造就是借助信息化的手段，摒棄以職能為中心的流程設(shè)計(jì)思想，全面塑造“以公眾需求為中心”的政府管理流程。本文提出將工業(yè)工程的改善理論遷移到政府流程再造中，試圖尋求新的政府流程再造的方法模式。本文首先簡(jiǎn)單介紹了政府流程再

3、造的內(nèi)涵、原則、特征、方法以及我國的政府流程再造存在的問題等一系列內(nèi)容，通過闡釋政府流程再造的理論背景和基本內(nèi)涵、基本原則來全面了解政府流程再造的理論。然后簡(jiǎn)略描述工業(yè)工程的相關(guān)理論知識(shí)和技術(shù)方法，對(duì)工業(yè)工程改善理論遷移到政府流程再造中做了理論分析，運(yùn)用流程圖描繪政府流程，運(yùn)用魚骨圖分析法、5W2H提問技術(shù)對(duì)政府原有流程進(jìn)行診斷，分析出原有流程存在的問題。再運(yùn)用ECRSA原則對(duì)政府流程進(jìn)行優(yōu)化，提出新的政府流程方案。緊接著應(yīng)用活動(dòng)組織流