基于外部性理論的集體農(nóng)用地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究.pdf

1、改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化快速推進(jìn)，在此過程中，大量的集體土地被征收為國有，轉(zhuǎn)作它用，土地資源作為稀缺的不可再生資源其重要性日益凸顯。
　　 本文旨在通過明確集體農(nóng)用地征收補(bǔ)償相關(guān)概念和研究土地征收補(bǔ)償?shù)幕纠碚摚碚摲治雠c實證分析相結(jié)合，通過調(diào)研，深入分析集體農(nóng)用地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的外部性，理論與實際問題相結(jié)合。
　　 本文擬采用文獻(xiàn)資料分析法，查閱大量的資料和文獻(xiàn)，通過大量的閱讀，提取文獻(xiàn)

2、中的核心觀點并總結(jié)提升;實證分析法與定性研究法，深入基層調(diào)研為實證研究提供了大量第一手資料，并且凝練了調(diào)研材料形成本文的一些觀點;案例分析法，通過調(diào)研中的案例，更加形象生動地說明問題;專家訪談法，聽取專家的意見與建議，進(jìn)行總結(jié)吸收。
　　 從文獻(xiàn)綜述可知對農(nóng)用地征收外部性已有一定的研究，集中對土地資源主體的研究，但又離不開對各參與主體利益補(bǔ)償這個中心話題。集體農(nóng)用地征收補(bǔ)償外部性的涵義，產(chǎn)生的原因，涉及的各利益主體有哪些，損失多

3、少，如何補(bǔ)償?shù)难芯糠e淀較少。目前，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，建設(shè)用地需求量不斷增加，當(dāng)今我國土地市場不規(guī)范、不完善，存在著“市場失靈”;地方政府的土地財政、大搞政績工程致使土地征收中，地方政府過度“熱情”而表現(xiàn)出“政府失靈”。從而出現(xiàn)一系列影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，損害廣大人民群眾利益的問題。本文正是在此形勢下，抓住當(dāng)今經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的熱點問題（集體農(nóng)用地征收補(bǔ)償），該選題是一個熱門話題，而農(nóng)民利益保障則是社會最現(xiàn)實最為關(guān)注的焦點問題

4、，抓住熱門話題的一個重要方面進(jìn)行研究，將外部性理論與具體的現(xiàn)實問題相結(jié)合（集體農(nóng)用地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)），定義了集體農(nóng)用地征收補(bǔ)償外部性的涵義并且進(jìn)行分類。指出和分析了農(nóng)地的正外部性，提出現(xiàn)在的農(nóng)用地征收補(bǔ)償在范圍上不到位——應(yīng)該補(bǔ)償被征收的非產(chǎn)權(quán)人與利益相關(guān)人;鑒于集體農(nóng)用地征收補(bǔ)償?shù)耐獠啃詫r(nóng)民生產(chǎn)與生活的影響，提出應(yīng)該擴(kuò)展征收補(bǔ)償?shù)臉?gòu)成要素，針對不同的農(nóng)民群體創(chuàng)新補(bǔ)償方式和內(nèi)容;運用外部性理論對集體農(nóng)用地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀進(jìn)行規(guī)范分析以及