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1、經(jīng)濟(jì)性特區(qū)作為漸進(jìn)式體制改革放權(quán)的突破口與政府制度創(chuàng)新的“試錯空間”，發(fā)揮了不得或缺的導(dǎo)引作用。實(shí)踐證明，作為我國經(jīng)濟(jì)性特區(qū)治理發(fā)展的重要條件，經(jīng)濟(jì)性特區(qū)政府功能的形成和發(fā)揮，在相當(dāng)程度上偏重于核心行動者的行為塑造和行動輸入。經(jīng)濟(jì)性特區(qū)治理中的核心行動者，是指經(jīng)濟(jì)性特區(qū)治理組織或結(jié)構(gòu)中那些掌控豐富公共資源，擁有顯著公共事務(wù)信息優(yōu)勢，其行政策略與行動結(jié)果直接決定經(jīng)濟(jì)性特區(qū)治理走向與績效的主政官員。在中國特定的政治生態(tài)中，經(jīng)濟(jì)性特區(qū)治理走向
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