海關(guān)行郵監(jiān)管自由裁量權(quán)的實(shí)證研究.pdf

1、行政自由裁量權(quán)是現(xiàn)代行政權(quán)的核心，在現(xiàn)代行政國(guó)家中，行政自由裁量權(quán)廣泛存在，已滲透到行政過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)中。一方面，行政自由裁量權(quán)的存在使得法律法規(guī)能夠更好地適應(yīng)不斷發(fā)展變化的具體情況，大大提高行政效率;另一方面，行政自由裁量權(quán)的擴(kuò)張也為行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法者濫用行政權(quán)力提供了空間。行政自由裁量權(quán)這把雙刃劍已成為行政法和公共管理學(xué)領(lǐng)域研究的一個(gè)長(zhǎng)期課題。
　　 海關(guān)作為國(guó)家進(jìn)出境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展的歷史潮流中，其把關(guān)服務(wù)

2、職責(zé)越來(lái)越重要，行政職能特別是行郵監(jiān)管職能的不斷擴(kuò)張，帶來(lái)了其行政自由裁量權(quán)的不斷增多。如何正確認(rèn)識(shí)海關(guān)行郵監(jiān)管自由裁量權(quán)，客觀承認(rèn)其存在的合法性和合理性，充分掌握其被濫用的種種表現(xiàn)和危害，并深入分析其成因，從而實(shí)施有效的控制和完善措施，對(duì)海關(guān)依法行政，推進(jìn)海關(guān)法治化進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代海關(guān)制度具有重要的意義。
　　 本文遵循海關(guān)行郵監(jiān)管自由裁量權(quán)背景分析---海關(guān)行郵監(jiān)管自由裁量權(quán)法理基礎(chǔ)---問(wèn)題與成因---控制和完善方法的脈絡(luò)，