納稅人需求視角下的納稅服務研究——以南寧市國稅局為例.pdf

1、構建以納稅人需求為導向的納稅服務模式是解決當前納稅服務發(fā)展瓶頸的途徑,也是優(yōu)化納稅服務的有效方式,更是構建服務型政府的重要途徑。如何解決納稅服務與納稅人需求之間的供需不均衡矛盾是當前學術界研究的重點和熱點,也成為國稅系統(tǒng)亟待解決的問題之一。
　　本文從納稅服務相關的概念入手,在借鑒國內外先進納稅服務經驗的基礎上,運用新公共服務理論、無縫隙政府理論、馬斯洛需求層次理論,結合2012年國家稅務總局對南寧市納稅人滿意度和需求調查的結果,

2、發(fā)現(xiàn)南寧市國稅局的納稅服務工作主要存在三個方面的問題:一是納稅信息服務缺位,未能滿足納稅人的基礎需求;二是辦稅服務供需脫節(jié),未能滿足納稅人的物質需求;三是稅收執(zhí)法不夠規(guī)范,未能滿足納稅人的法律需求。接著指出上述問題存在的原因主要有:納稅服務意識偏差,導致納稅信息服務停留在表層;納稅服務定位不準,導致辦稅服務供需脫節(jié);納稅服務制度保障不夠,導致稅收執(zhí)法服務缺乏監(jiān)督,并一針見血地將上述問題存在的關鍵原因歸結為稅務機關提供的納稅服務是以政府職