基層科技政策執(zhí)行的研究——以天津市H區(qū)為例.pdf

1、區(qū)縣政府在落實(shí)中央和地方科技政策,促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理街區(qū)日常事務(wù)等方面起著十分重要作用。近年來(lái),為了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,國(guó)家和天津市出臺(tái)了一系列科技政策,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但是,目前我國(guó)基層區(qū)縣政府在科技政策執(zhí)行方面仍舊薄弱,無(wú)論是政策執(zhí)行過(guò)程、主體、資源還是政策執(zhí)行手段、方式和策略方面都存在著一些問題,使科技政策偏離了原定方向目標(biāo),沒有達(dá)到預(yù)期結(jié)果。這些問題具有一定普遍性,需要深入研究探討。本文通過(guò)

2、定性和實(shí)證分析,選取天津市H區(qū)進(jìn)行深入細(xì)致的個(gè)案研究,弄清楚H區(qū)科技政策執(zhí)行實(shí)際狀況,分析我國(guó)基層科技政策執(zhí)行現(xiàn)狀、存在問題和原因,并在此基礎(chǔ)上提出完善基層科技政策執(zhí)行的對(duì)策建議。
　　全文共分五章:第一章講明了論文研究背景、意義、內(nèi)容與方法,并對(duì)國(guó)內(nèi)外有關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述性概括。第二章主要介紹了科技政策執(zhí)行相關(guān)理論及基本構(gòu)成要素。相關(guān)理論主要包括政策執(zhí)行理論、街頭官僚理論、委托代理理論、集體行動(dòng)理論等,上述幾種理論為研究提供了廣闊

3、理論視角與堅(jiān)實(shí)理論依托?；鶎涌萍颊邎?zhí)行要素主要包括科技政策、執(zhí)行主體、執(zhí)行資源、執(zhí)行目標(biāo)對(duì)象、執(zhí)行環(huán)境等,論文結(jié)合科技政策執(zhí)行本身特點(diǎn),對(duì)每一部分都進(jìn)行了較為詳盡的闡述。第三章主要對(duì)天津市H區(qū)科技政策執(zhí)行主要內(nèi)容與執(zhí)行方式進(jìn)行論述,主要內(nèi)容包括國(guó)家、天津市與H區(qū)本身科技政策,執(zhí)行方式包括專門機(jī)構(gòu)執(zhí)行、包干制執(zhí)行、目標(biāo)崗位責(zé)任制執(zhí)行、會(huì)議執(zhí)行、文件執(zhí)行以及其他執(zhí)行方式等。第四章對(duì)基層科技政策執(zhí)行中存在問題與問題成因進(jìn)行分析。問題主要包括