農(nóng)村公共產(chǎn)品供給視角下的農(nóng)村氣象短信市場化研究——以山東菏澤氣象興農(nóng)短信為例.pdf

1、農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是支撐整個國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與進(jìn)步的保證。同時，農(nóng)業(yè)也是受天氣氣候影響最大的行業(yè)，氣候變化歷來是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)波動的重要原因。
　　 隨著改革開放的進(jìn)程日益深入，我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民已經(jīng)隨著時代的發(fā)展而呈現(xiàn)出深刻變化，利用氣象知識發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為廣大農(nóng)民的共同愿望。近年來，氣象短信因其準(zhǔn)確及時、針對性強(qiáng)、接收方便等特點(diǎn)，已經(jīng)在氣象防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面發(fā)揮了巨大作用，深受農(nóng)民歡迎。但在目前的供給體制

2、下，面對農(nóng)村氣象短信需求快速增長的態(tài)勢，供給總量匱乏、結(jié)構(gòu)失衡、效率低下、區(qū)域不均等問題還比較突出。在資金投入和人員編制有限的情況下，氣象部門提供足量高質(zhì)的農(nóng)村氣象短信，除了依托政府投資的公益性平臺，市場化是其解決問題的必要探索。因此，本文將運(yùn)用農(nóng)村公共產(chǎn)品有關(guān)理論，對山東省菏澤市氣象興農(nóng)短信項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)分析，研究氣象部門農(nóng)村氣象短信市場化供給的有益探索，以期探討加強(qiáng)此類農(nóng)村公共產(chǎn)品供給模式的新思路。
　　 全文首先對課題的研究

3、背景、研究對象、研究現(xiàn)狀等基本情況進(jìn)行總體闡述，在對公共產(chǎn)品、農(nóng)村公共產(chǎn)品的概念和農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給理論進(jìn)行總體梳理的基礎(chǔ)上，分析了農(nóng)村氣象短信的公共產(chǎn)品屬性及其市場化供給的可行性。通過研究我國農(nóng)村氣象短信供給現(xiàn)狀，指出目前存在的供給總量不足、供給結(jié)構(gòu)失衡、供給效率低下、區(qū)域矛盾突出等方面的問題。并以山東省菏澤市氣象興農(nóng)短信項(xiàng)目為分析對象，通過實(shí)際調(diào)查研究，以點(diǎn)帶面，總結(jié)我國農(nóng)村氣象短信市場化運(yùn)作面臨的問題和挑戰(zhàn)，提出了四條加強(qiáng)農(nóng)村氣象