泛亞鐵路融資模式研究：理論與實踐.pdf

1、區(qū)域一體化是推動區(qū)域經(jīng)濟共同發(fā)展的有效途徑，東盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建是東盟國家應(yīng)對國際區(qū)域集團競爭、實現(xiàn)共同繁榮的必經(jīng)之路。泛亞鐵路建設(shè)是實現(xiàn)這一目標的重要舉措之一。泛亞鐵路的建設(shè)符合東南亞各國經(jīng)濟發(fā)展訴求，目前建設(shè)時機已經(jīng)成熟，融資問題成為制約其進程的瓶頸。
　　跨境鐵路屬于準公共物品范疇。泛亞鐵路的建設(shè)涉及眾多參與國，面臨的政治、經(jīng)濟、法制環(huán)境迥異，交織著以“國家”為主體的復(fù)雜的利益博弈。目前泛亞鐵路的建設(shè)呈現(xiàn)一冷一熱兩個極端：中

2、國的建設(shè)進度較快，建設(shè)積極性最高；大湄公河次區(qū)域國家因資金問題進程十分緩慢，大部分國家甚至根本沒有動工。
　　泛歐交通網(wǎng)亦屬于跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施，其在融資上的成功經(jīng)驗至少有四點值得我們在泛亞鐵路融資過程中參考或借鑒：一是引入“基金擔保”融資機制，充分發(fā)揮歐盟的“資信”價值；二是成立專門的非盈利性協(xié)調(diào)組織機構(gòu)，極大地減少交易成本并提高工作效率；三是利用基金方式對欠發(fā)達地區(qū)實施補貼，調(diào)動欠發(fā)達地區(qū)建設(shè)積極性；四是完善立法，營造良好的跨境

3、鐵路投融資環(huán)境。
　　借助SWOT分析方法綜合分析了泛亞鐵路內(nèi)、外部融資環(huán)境，總結(jié)了泛亞鐵路融資機制構(gòu)建的總體思路。泛亞鐵路融資應(yīng)遵循“合作平臺搭建、內(nèi)外力互補、次區(qū)域金融合作”的總體思路。文章從多層次合作平臺的構(gòu)建、內(nèi)部融資、外部融資、次區(qū)域金融合作四個方面，探討了泛亞鐵路融資機制的構(gòu)建。政府推動，因勢利導(dǎo)，搭建多層次互為補充的合作平臺，是實現(xiàn)泛亞鐵路建設(shè)的必要前提。通過設(shè)立泛亞鐵路專項基金、綜合運用多種新型鐵路融資模式進行市場