論我國基層法院調(diào)解制度的完善.pdf

1、法院調(diào)解在古代稱為調(diào)處，是法院解決糾紛的一種方式，是我國數(shù)千年傳統(tǒng)文化在司法上的運(yùn)用，因為它便捷、高效、靈活在解決民事糾紛中發(fā)揮了很大的作用。尤其在基層法院，調(diào)解作為法官處理民事糾紛的一種方式具有其他糾紛解決方式無可替代的功能，是基層法院非常寶貴的財富?，F(xiàn)階段，由于我國基層法院調(diào)解制度自身存在的缺陷、被異化及現(xiàn)代司法制度與傳統(tǒng)法律文化之間的沖突，使基層法院的法官將調(diào)解作為緩和矛盾、減輕工作壓力、創(chuàng)建工作業(yè)績的一種手段。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷

2、發(fā)展，人們的法制意識得到普遍提高，利益訴求越來越多元化，加之基層法院面臨法官整體素質(zhì)還有待提高的問題，法官在審理民事案件過程中，不時地出現(xiàn)“拖延調(diào)解”、“強(qiáng)制調(diào)解”、違背當(dāng)事人自愿原則等問題?；鶎臃ㄔ菏撬痉ǖ那把?，她處理了我國大多數(shù)案件，基層社會中孕育著調(diào)解制度存在的社會和文化基礎(chǔ)，是人民利益的一道保護(hù)屏障，如果不把基層法院調(diào)解制度中存在的毒瘤清除，最終法律將失去人們的信任。因此，有必要對現(xiàn)階段我國基層法院調(diào)解制度的現(xiàn)狀進(jìn)行分析與研究，

3、并針對調(diào)解制度當(dāng)中存在的問題積極尋找一系列有效的對策，使基層法院調(diào)解制度在糾紛解決機(jī)制中發(fā)揮更好的作用。
　　本文分為四部分主要圍繞基層法院調(diào)解制度的完善展開論述。
　　第一章引言部分明確了研究對象、研究目的、介紹研究現(xiàn)狀、交代研究方法。本部分提出以歷史的方法、實證分析的方法、比較分析的方法分析完善基層法院調(diào)解制度的理論意義和實踐意義。論證法院調(diào)解在基層法院存在的必要性。
　　第二章明確界定了基層法院調(diào)解制度的內(nèi)涵、特

4、征及性質(zhì)，比較了法院調(diào)解制度與其他糾紛解決機(jī)制的異同，并分析了我國基層法院調(diào)解制度存在的社會基礎(chǔ)。
　　第三章基于司法實踐分析我國基層法院調(diào)解制度的存在的現(xiàn)狀及弊端。提出基層法院調(diào)解制度存在立法方面缺乏全面性、調(diào)解程序非規(guī)范性、實體合法范圍過窄、“事實清楚，分清是非”原則存在與調(diào)解本質(zhì)相矛盾、司法實踐中強(qiáng)制調(diào)解和拖延調(diào)解現(xiàn)象突出、法院調(diào)解主體不明確、缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制等問題。同時分析我國基層法院調(diào)解制度存在上述問題的宏觀和微觀，主