轉型時期我國政府信任建構的歷史與邏輯——社會建構主義視角的考察.pdf

1、政府信任是當今任何一個現代民主國家建構良善公共生活必不可少的潤滑劑。政府信任是公民與政府之間的一種互動關系，它是建立在公民對政府為公民利益服務的動機所作的相關判斷基礎上的，因而具有建構性。政府信任包含施信主體（公民）、受信主體（政府）、信任環(huán)境和信任媒介四大結構要素。作為一種政治心理，政府信任就是公民與政府兩大信任主體在共同的社會環(huán)境中通過特定的媒介渠道和方式共同建構起來的。
　　改革開放以來，我國開啟了從計劃經濟到市場經濟的經濟

2、體制轉型，經濟、政治、社會、文化等各領域都發(fā)生了深刻的變革。在深刻變革的歷史語境下，我國政府信任的結構也發(fā)生了深刻變化，從而使政府信任經歷了從異化發(fā)展到逐步下降的生成與流變過程。轉型時期我國政府信任逐步下降的內在邏輯，需要在社會轉型的具體語境中，從政府和公民兩大信任主體進行剖析。簡單地說，社會的轉型使我國政府與社會、公眾之間的結構關系也發(fā)生了深刻變化，全能型政府的“名義性退場”與“隱蔽性在場”之間相互糾葛，造成政府公共權力配置與政府職能

3、轉變的錯位、不到位及其在國家社會治理中的公共政策績效不佳與行為失范;而公民權利意識的日益覺醒、利益訴求的日益多元化與利益表達機制和公民能力的相對匱乏，又反襯出公民權利與利益主體歸屬感的實質性虧欠。這兩重因素在社會轉型的復雜背景下相互交疊，構成了我國政府信任下降的內在邏輯。
　　在推進國家治理體系與治理能力現代化的時代語境下，政府信任的修復與提升迫在眉睫，而未來我國政府信任的理想建構方向或許是在政府與公民之間建構起一種“互動——合作