由名人代言虛假?gòu)V告引發(fā)的思考

1、<p>　　由名人代言虛假?gòu)V告引發(fā)的思考</p><p>　　摘 要 “酒香也怕巷子深”，為了使自己的商品被別人知曉，越來(lái)越多的商家意識(shí)到對(duì)其商品進(jìn)行介紹、宣傳的重要性，紛紛聘請(qǐng)名人為其產(chǎn)品代言。因此要規(guī)范明星對(duì)其代言廣告的行為，明確其對(duì)代言廣告的法律責(zé)任，從而保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。 </p><p>　　關(guān)鍵詞 虛假?gòu)V告 誠(chéng)實(shí)信用 侵權(quán)責(zé)任 </p><

2、p>　　作者簡(jiǎn)介：楊盼盼，西北民族大學(xué)法學(xué)院2009級(jí)本科生。 </p><p>　　中圖分類(lèi)號(hào)：D920.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-0592（2014）1-188-02 </p><p>　　一、名人代言虛假?gòu)V告的概述 </p><p>　　廣告，“從字面上簡(jiǎn)單解釋就是‘廣而告之’，它泛指企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體或公民為了特定的目的，自行承擔(dān)費(fèi)用并通

3、過(guò)一定的媒介向社會(huì)公眾傳播商品、勞務(wù)、服務(wù)以及其他信息的宣傳方式?！雹?gòu)V告自身具有傳播范圍廣、內(nèi)容形象生動(dòng)、具有很強(qiáng)的感染力、能夠被重復(fù)播放等特點(diǎn)而備受上加喜愛(ài)，被大部分商家作為向消費(fèi)者介紹其產(chǎn)品的主要方式。 </p><p>　　虛假?gòu)V告是指廣告所宣傳的產(chǎn)品、服務(wù)、勞務(wù)等的內(nèi)容與其自身實(shí)際情況不符，為了賺取利益對(duì)商品進(jìn)行虛假陳述、夸大其功能和作用，模糊其不良影響，從而影響消費(fèi)者對(duì)購(gòu)買(mǎi)商品的決定的廣告。面對(duì)廣告代

4、言的高額報(bào)酬，許多明星為了一己私利，沒(méi)有充分了解產(chǎn)品本身的性能，或者明知產(chǎn)品故意夸大其功能或者明知產(chǎn)品有害人身健康、財(cái)產(chǎn)安全，但是在高額廣告費(fèi)面前，選擇了漠視。以下是根據(jù)我國(guó)廣告活動(dòng)的現(xiàn)狀分析產(chǎn)生名人代言虛假?gòu)V告現(xiàn)象的原因： </p><p>　　1.我國(guó)現(xiàn)行廣告法中對(duì)于代言行為的規(guī)定滯后于廣告市場(chǎng)的發(fā)展需求。我國(guó)目前廣告法的具體規(guī)定不健全，存在立法上的缺陷，沒(méi)有對(duì)名人代言廣告的行為作出明確的規(guī)定，雖然有違法行為

5、卻沒(méi)有法律作為依據(jù)對(duì)其進(jìn)行制裁，沒(méi)有為其違法行為承擔(dān)應(yīng)有的法律后果。 </p><p>　　2.一些廣告的審批機(jī)關(guān)和廣告監(jiān)督機(jī)關(guān)濫用職權(quán)、玩忽職守，審批機(jī)關(guān)把不符合法律規(guī)定的具體要求的廣告批準(zhǔn)播放，監(jiān)督管理機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)違法廣告是沒(méi)有及時(shí)查處。造成違法廣告被發(fā)布，發(fā)現(xiàn)違法后也沒(méi)有及時(shí)要求停止播放、對(duì)于違法主體進(jìn)行制裁。 </p><p>　　3.行業(yè)協(xié)會(huì)沒(méi)有充分發(fā)揮其行業(yè)主體的自律作用。這里的

6、協(xié)會(huì)主要指企業(yè)協(xié)會(huì)與廣告業(yè)協(xié)會(huì)。以廣告業(yè)協(xié)會(huì)為例講述協(xié)會(huì)與其成員之間的關(guān)系。由于廣告業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于廣告主體，廣告業(yè)協(xié)會(huì)要正常運(yùn)作離不開(kāi)廣告主體的財(cái)政支持，為了獲取運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)，廣告業(yè)行業(yè)主體在一定程度上依附于廣告主體，甚至出現(xiàn)廣告業(yè)協(xié)會(huì)與廣告主體共同實(shí)施虛假?gòu)V告的顯象。消費(fèi)者協(xié)會(huì)是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的維權(quán)協(xié)會(huì)，要杜絕消費(fèi)者協(xié)會(huì)為產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行保證或者推薦的行為。 </p><p>　　4.由于我國(guó)《廣告

7、法》沒(méi)有對(duì)為商品進(jìn)行代言主體責(zé)任的規(guī)定，因此大部分名人在廣告宣傳的虛假產(chǎn)品發(fā)生事故后以廣告法沒(méi)有規(guī)定為由拒絕承擔(dān)法律責(zé)任，面對(duì)豐厚的利潤(rùn)、幾乎為零的法律責(zé)任和個(gè)人道德面前，很多名人選擇了金錢(qián)。 </p><p>　　5.我國(guó)目前大部分消費(fèi)者沒(méi)有形成正確合理的消費(fèi)觀念，沒(méi)有對(duì)產(chǎn)品形成一定的是非評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，甚至出現(xiàn)因?yàn)橄矏?ài)、信任明星就對(duì)其代言的產(chǎn)品盲目信任，沒(méi)有對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量本身產(chǎn)生質(zhì)疑。 </p><

8、p>　　二、我國(guó)應(yīng)當(dāng)如何從法律角度規(guī)范明星在代言廣告中的行為以及對(duì)其違法行為怎樣處理 </p><p>　　名人代言虛假?gòu)V告現(xiàn)象的存在，是多種因素共同作用的結(jié)果，僅僅規(guī)范名人自身的行為是不能解決這種問(wèn)題，但是名人自身在虛假?gòu)V告中起到重要的作用。針對(duì)名人代言代言虛假?gòu)V告的現(xiàn)象，為了從根本上消除這種不良行為給廣大消費(fèi)者造成的影響，規(guī)范我國(guó)廣告市場(chǎng)的良好秩序，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，因此要采取有效的措施解決產(chǎn)生名人

9、代言虛假?gòu)V告的現(xiàn)象，主要從以下幾個(gè)方面入手加以考慮： </p><p>　　1.在法律條文中對(duì)名人代言的行為性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)名人實(shí)施的代言行為違反法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果作出規(guī)定。首先，在刑法中，把名人也歸為虛假?gòu)V告罪的主體之一。因?yàn)槊嗽跒樘摷購(gòu)V告代言，其實(shí)施的代言行為完全符合虛假?gòu)V告罪的構(gòu)成要件，但是我國(guó)刑法目前沒(méi)有把這種行為認(rèn)定為虛假?gòu)V告罪。刑法作為保障其他法律有效實(shí)施的最強(qiáng)有力的武器，必須對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行明

10、確、具體的規(guī)定，才能保證其他法律的有效實(shí)施。因此，把名人也納入到虛假?gòu)V告罪的犯罪主體范圍中。其次，就我國(guó)目前民法體系中，沒(méi)有專門(mén)的發(fā)條對(duì)名人代言廣告造成的損失承擔(dān)責(zé)任的發(fā)條明文規(guī)定，名人對(duì)其代言廣告中對(duì)產(chǎn)品內(nèi)容的介紹，被認(rèn)作是買(mǎi)賣(mài)合同內(nèi)容的一部分，在發(fā)生民事范圍內(nèi)的糾紛時(shí)，可以把名人在廣告中對(duì)產(chǎn)品介紹的內(nèi)容作為向其主張違約責(zé)任的依據(jù)；向名人主張其承擔(dān)民事責(zé)任的依據(jù)主要是依據(jù)民法的基本原則、或者是把名和其他人廣告主列為共同侵權(quán)人，要求其承

11、擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。在侵權(quán)責(zé)任法中關(guān)于產(chǎn)品責(zé)任承擔(dān)時(shí)，擴(kuò)大產(chǎn)品責(zé)任的承擔(dān)主體，把有過(guò)錯(cuò)的名人也劃入承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任主體的范圍。第三，在廣告法中，把名人也納入到廣告主體的范圍內(nèi)，要求名人與其他廣告法主體共同對(duì)虛假?gòu)V告對(duì)消費(fèi)者造成的損失</p><p>　　2.名人要加強(qiáng)自身的素質(zhì)，要對(duì)其代言的產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé)。名人要意識(shí)到其實(shí)施的虛假代言行為會(huì)造成的法律后果和行為本身的社會(huì)危害性，本人要對(duì)虛假代言行為承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任。名人首先

12、要保證本人確實(shí)使用過(guò)其代言的產(chǎn)品，并且代言產(chǎn)品本身的性能與廣告中介紹的內(nèi)容一致，內(nèi)有夸大產(chǎn)品的功能和對(duì)產(chǎn)品的缺陷進(jìn)行掩飾，對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)證確實(shí)是有相關(guān)的資格認(rèn)證文件，不是生產(chǎn)者或者廣告主體杜撰的。名人要注重其自身素質(zhì)，增強(qiáng)自身修養(yǎng)，不為了獲得廣告報(bào)酬損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。 </p><p>　　3.完善市場(chǎng)監(jiān)管體制，加強(qiáng)對(duì)廣告市場(chǎng)的法律監(jiān)督，規(guī)范廣告市場(chǎng)廣告的內(nèi)容和質(zhì)量。我國(guó)目前對(duì)于廣告市場(chǎng)的監(jiān)督力度還不夠健全，部分

13、不符合廣告法對(duì)于廣告內(nèi)容的廣告在審查階段沒(méi)有對(duì)對(duì)廣告進(jìn)行嚴(yán)格審查，增加了虛假?gòu)V告出現(xiàn)的幾率，擴(kuò)大了大量不符合廣告法要求的廣告數(shù)量，增加了消費(fèi)者收到虛假?gòu)V告影響的可能性。對(duì)于獲得免檢資格的產(chǎn)品也要進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，避免在審查階段或者監(jiān)督過(guò)程中出現(xiàn)只具備書(shū)面材料而缺少實(shí)際檢測(cè)的現(xiàn)象，確保產(chǎn)品廣告符合法律的要求，促進(jìn)廣告市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。 　　4.認(rèn)證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的審查，確保對(duì)產(chǎn)品做出的每一份資格認(rèn)證都符合產(chǎn)品的實(shí)際情況。認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品

14、資格的認(rèn)證是增強(qiáng)產(chǎn)品在消費(fèi)者中的可靠保障，權(quán)威機(jī)構(gòu)辦法的資格認(rèn)證文件在消費(fèi)者心中具有很強(qiáng)的說(shuō)服力，容易影響消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的決定，因此認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品通過(guò)某項(xiàng)資格認(rèn)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)?，F(xiàn)階段我國(guó)廣告市場(chǎng)中出現(xiàn)一些沒(méi)有認(rèn)證資格的產(chǎn)品謊稱獲得某種資格認(rèn)證、不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品被認(rèn)證機(jī)構(gòu)授予某種質(zhì)量認(rèn)證、或者已經(jīng)獲得免檢的產(chǎn)品出現(xiàn)了質(zhì)量不合格的情況等。因此，認(rèn)證機(jī)構(gòu)在對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)于完全符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品授予某種資格；對(duì)于冒充獲得&l

15、t;/p><p>　　5.執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格依據(jù)法律的規(guī)定，對(duì)違反法律規(guī)定的虛假?gòu)V告行為予以懲罰，避免出現(xiàn)立法完善但是執(zhí)法松懈的現(xiàn)象。 </p><p>　　6.保證行業(yè)協(xié)會(huì)財(cái)政上的獨(dú)立性，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)廣告主體和名人的自律作用。國(guó)家通過(guò)財(cái)政對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)提供金錢(qián)上的支持，避免行業(yè)協(xié)會(huì)因?yàn)橘Y金的需求而依附于行業(yè)主體，成為行業(yè)主體的附庸的現(xiàn)象。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)內(nèi)部的自律組織，通過(guò)行業(yè)的內(nèi)部規(guī)范來(lái)調(diào)整本行業(yè)

16、內(nèi)部成員的行為，對(duì)協(xié)會(huì)內(nèi)部成員的行為進(jìn)行管理，對(duì)其合法行為予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其違法行為進(jìn)行懲處。行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)證是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行的擔(dān)保，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)認(rèn)證的產(chǎn)品增加了消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信賴。我國(guó)目前關(guān)于廣告市場(chǎng)由廣告業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)廣告主體的行為進(jìn)行調(diào)整，由于我國(guó)關(guān)于廣告業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展不成熟，我國(guó)在1995年實(shí)施《中華人民共和國(guó)廣告法》來(lái)規(guī)范廣告業(yè)行為、在2008年實(shí)行《中國(guó)廣告業(yè)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定辦法》確認(rèn)廣告業(yè)行業(yè)主體設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)，在這兩部法律中都沒(méi)有對(duì)

17、廣告的代言行為予以規(guī)定，是的代言行為沒(méi)有明確的的法律依據(jù)。與國(guó)外關(guān)于廣告業(yè)的發(fā)展相比較，我國(guó)的廣告業(yè)行業(yè)自律組織設(shè)立的比較晚、相應(yīng)的制度不健全、行業(yè)協(xié)會(huì)在執(zhí)行行業(yè)規(guī)章過(guò)程中存在執(zhí)行不嚴(yán)格、徇私舞弊的現(xiàn)象。行業(yè)主體在授予其成員主體資格時(shí)要嚴(yán)格審查，發(fā)現(xiàn)行業(yè)成員由違法行為時(shí)及時(shí)向工商行政管理部門(mén)報(bào)告，對(duì)違法或者違反行業(yè)</p><p>　　7.消費(fèi)者要努力提高自身的素質(zhì)。消費(fèi)者容易被虛假?gòu)V告影響，除了有名人的虛假宣傳

18、，法律制度不健全等原因外，與消費(fèi)者的自身素質(zhì)有關(guān)。由于消費(fèi)者自身素質(zhì)不高，缺乏對(duì)產(chǎn)品好壞的辨別能力，僅憑對(duì)名人的喜愛(ài)和信任，不考慮產(chǎn)品的真實(shí)情況就購(gòu)買(mǎi)該產(chǎn)品，容易使自身的合法權(quán)益受侵害。因此要增強(qiáng)消費(fèi)者自身對(duì)產(chǎn)品真?zhèn)蔚谋鎰e能力，在購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品時(shí)要慎重考慮，比應(yīng)該以產(chǎn)品有無(wú)名人代言作為產(chǎn)品質(zhì)量好壞的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。把產(chǎn)品質(zhì)量作為認(rèn)定產(chǎn)品好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)，降低了受虛假?gòu)V告欺騙的可能性。消費(fèi)者要增強(qiáng)自身的法律意識(shí)，在合法權(quán)益受到侵害時(shí)，要學(xué)會(huì)運(yùn)用法律進(jìn)行

19、維權(quán)，在依靠自身力量難以實(shí)現(xiàn)時(shí)要向消費(fèi)者協(xié)會(huì)尋求幫助。 </p><p>　　8.廣大媒體及時(shí)對(duì)虛假?gòu)V告進(jìn)行曝光，讓廣大消費(fèi)者知曉。廣大新聞媒體在加強(qiáng)自身法律素養(yǎng)不播放虛假?gòu)V告的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)虛假?gòu)V告的曝光，使廣大消費(fèi)者及時(shí)了解名人代言廣告的真實(shí)信息，改變大量虛假?gòu)V告集中在3.15晚會(huì)曝光。對(duì)虛假?gòu)V告及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)曝光，立即停止播放時(shí)間，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受到受到繼續(xù)侵害。 </p><p&

20、gt;　　名人代言虛假?gòu)V告的現(xiàn)象越來(lái)越常見(jiàn)，我國(guó)目前關(guān)于廣告市場(chǎng)的規(guī)范制度不健全，消費(fèi)者總體的素質(zhì)偏低，名人代言虛假?gòu)V告得不到應(yīng)有的懲罰等，這些原因給名人代言虛假?gòu)V告提供了生長(zhǎng)的空間。針對(duì)目前名人代言虛假?gòu)V告的現(xiàn)狀，提出具體的完善意見(jiàn)，完善我國(guó)廣告市場(chǎng)的立法、制度等方面建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)廣告事業(yè)的發(fā)展，明確名人在代言廣告中的責(zé)任。 </p><p><b>　　注釋： </b></p>