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1、<p><b> 房地產(chǎn)行業(yè)博弈分析</b></p><p> 摘 要:房地產(chǎn)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性行業(yè),然而對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)的爭(zhēng)議也是最多的,有人罵開(kāi)發(fā)商、有人罵炒房者,還有人罵政府,然而大家都是霧里看花,沒(méi)有抓住房地產(chǎn)發(fā)展的本質(zhì),旨在從博弈論的角度,對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆治?,并提出相?yīng)觀(guān)點(diǎn)和建議。 </p><p> 關(guān)鍵詞:中央政府;地方政府;開(kāi)
2、發(fā)商;購(gòu)房者 </p><p> 中圖分類(lèi)號(hào):F293.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2012)36-0168-02 </p><p> 在中國(guó),沒(méi)有一個(gè)行業(yè)會(huì)被如此關(guān)注,也沒(méi)有一個(gè)行業(yè)讓人如此揪心,這個(gè)行業(yè)就是房地產(chǎn)。北京市華遠(yuǎn)地產(chǎn)股份有限公司董事長(zhǎng)任志強(qiáng)說(shuō)過(guò),現(xiàn)在全中國(guó)最想揍的人中,他排名第三。一方面是因?yàn)樗P(guān)于房地產(chǎn)行業(yè)的一些話(huà)刺激了公眾的神經(jīng),另一方面他本身
3、就代表了房地產(chǎn)業(yè)的利益相關(guān)人。當(dāng)我們看到房?jī)r(jià)拼命上漲,我們會(huì)埋怨炒房者,我們會(huì)埋怨開(kāi)發(fā)商,現(xiàn)在我們也會(huì)埋怨地方政府的土地財(cái)政。但在房地產(chǎn)行業(yè),大多數(shù)人基本上是霧里看花,很難把握其中的本質(zhì)。嬉笑怒罵可以宣泄一些情緒,但無(wú)助于解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因此,本文從博弈論的角度出發(fā),具體分析房地產(chǎn)行業(yè)的各具體利益相關(guān)人,讓我們能夠從霧里走出來(lái),看清房地產(chǎn)行業(yè)的本來(lái)面目。 </p><p> 一、房地產(chǎn)行業(yè)利益相關(guān)人 </p
4、><p> 房地產(chǎn)行業(yè)之所以能夠牽一發(fā)而動(dòng)全身,就是因?yàn)槠渲欣嫦嚓P(guān)人太多,這其中的博弈,非常激烈,甚至?xí)?dǎo)致強(qiáng)拆這種血性事件的發(fā)生。從具體的分類(lèi)來(lái)說(shuō),房地產(chǎn)行業(yè)的利益相關(guān)人有以下幾種。 </p><p> 1.中央政府。中央政府是非常強(qiáng)大的行政力量,它的目的是保持整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),社會(huì)繁榮穩(wěn)定。中央政府的博弈籌碼主要是一些政策的制定,如前段時(shí)間的房貸政策、限購(gòu)政策和房產(chǎn)稅政策;除此之外,
5、還有通過(guò)這種政策預(yù)期改變購(gòu)房者的行為,如在房?jī)r(jià)有松動(dòng)跡象的時(shí)候,會(huì)通過(guò)媒體聲明,后面還會(huì)有后續(xù)政策。 </p><p> 2.地方政府。地方政府雖然沒(méi)有中央政府強(qiáng)勢(shì),但在利益的誘惑下,在政策的執(zhí)行方面會(huì)向自己有利的方向偏移。它的目的是讓地方經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),出政績(jī),同時(shí)不斷擴(kuò)大財(cái)政收入。土地財(cái)政已經(jīng)成為地方政府非常重要的財(cái)政依賴(lài),要想解決這個(gè)問(wèn)題,非常困難,如2012年以來(lái),許多地方財(cái)政陷入財(cái)政困難,以致有些地方政
6、府開(kāi)始試探突破政策底線(xiàn),如佛山放開(kāi)限購(gòu)令,沒(méi)有幾天就被中央政府叫停。所以地方政府的籌碼就是在政策上的執(zhí)行程度。 </p><p> 3.開(kāi)發(fā)商。開(kāi)發(fā)商作為企業(yè),顧名思義是要獲取最大的利潤(rùn)。這是社會(huì)上罵的最多的群體,他們認(rèn)為商人都是奸商,如果不是開(kāi)發(fā)商漲價(jià),老百姓不會(huì)這么難過(guò)。這與中國(guó)文化傳統(tǒng)有關(guān),因?yàn)槿藗儗?duì)商人一貫輕視,而對(duì)于強(qiáng)勢(shì)的政府部門(mén)畏懼,在這種邏輯下,開(kāi)發(fā)商也正好成為社會(huì)的發(fā)泄對(duì)象。不僅漲價(jià)難,甚至連降
7、價(jià)也會(huì)受到非議,如最近杭州一樓盤(pán)降價(jià),原購(gòu)房者抗議。 </p><p> 4.購(gòu)房者。這是在博弈當(dāng)中力量最薄弱的環(huán)節(jié)。如果把政府比作大魚(yú)的話(huà),開(kāi)發(fā)商是小魚(yú),而購(gòu)房者就是小蝦。在市場(chǎng)博弈當(dāng)中,他們的利益最容易受到侵害,他們也最容易受到忽視。不過(guò)現(xiàn)在一些購(gòu)房者也慢慢掌握了博弈技巧,當(dāng)出現(xiàn)了問(wèn)題時(shí),他們會(huì)組成一個(gè)團(tuán)隊(duì),給政府和開(kāi)發(fā)商施壓,他們知道,政府對(duì)社會(huì)穩(wěn)定很重視,通過(guò)這種大張旗鼓的鬧騰,媒體的傳播,會(huì)增加他們的
8、談判籌碼,最終達(dá)到目的。 </p><p> 二、房地產(chǎn)行業(yè)博弈分析 </p><p> 既然房地產(chǎn)行業(yè)涉及這么多博弈者,那在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境,博弈會(huì)導(dǎo)致怎么樣的后果呢?如何讓房地產(chǎn)行業(yè)更加健康的發(fā)展呢?這已然成為國(guó)家的重大課題。 </p><p> 其中的博弈理論應(yīng)該很簡(jiǎn)單。 </p><p> 1.中央政府作用于地方政府。作用的媒介就
9、是中央的政策令。最典型的就是要求提高首付比列、制定限購(gòu)政策、制定房地產(chǎn)稅的征收政策。但是中央政府制定各項(xiàng)政策也是有它的考慮的,因?yàn)榉康禺a(chǎn)行業(yè)是重要的支柱性行業(yè),關(guān)系到上游水泥、基建等各行業(yè)的生存和發(fā)展,所以中央政府不可能希望房地產(chǎn)行業(yè)真的倒下,我們預(yù)計(jì),中央政府是希望房地產(chǎn)能夠保持整體穩(wěn)定,價(jià)格上也不要有太大的波動(dòng),購(gòu)房者沒(méi)有怨言,開(kāi)發(fā)商也沒(méi)有暴利,地方政府也不會(huì)因?yàn)樨?cái)政問(wèn)題而煩惱。在這種思路下,房?jī)r(jià)再暴漲的可能性基本沒(méi)有,當(dāng)然暴跌的可
10、能性也不存在,最大可能是房?jī)r(jià)會(huì)在一定范圍內(nèi)波動(dòng),等到國(guó)民收入增長(zhǎng)達(dá)到一定程度,房?jī)r(jià)才可能會(huì)有新一波上漲。 </p><p> 2.作為地方政府,它不可能直接對(duì)抗中央政府,它博弈的籌碼就是對(duì)政策執(zhí)行的力度。因?yàn)榉康禺a(chǎn)不僅能夠快速提高政績(jī),而且能夠給地方財(cái)政帶來(lái)顯著的效果,但是中央的政策又不能不執(zhí)行,所以只能在政策執(zhí)行上打折扣。比如在限購(gòu)方面,揚(yáng)州就在房產(chǎn)補(bǔ)貼方面打擦邊球。如果沒(méi)有中央政府的限制,地方政府對(duì)于房地產(chǎn)
11、方面的需求是無(wú)限制的,中央政府也深諳此道,所以一個(gè)政策接一個(gè)政策出臺(tái),給房地產(chǎn)降溫。 </p><p> 3.開(kāi)發(fā)商作為企業(yè),追求利潤(rùn)最大化是它是市場(chǎng)目標(biāo),這是無(wú)可厚非的。企業(yè)如果沒(méi)有利潤(rùn),最后肯定要關(guān)門(mén)。開(kāi)發(fā)商從地方政府手上拿地的價(jià)格高,自然房?jī)r(jià)也會(huì)相應(yīng)提高,這就是所謂“面包理論”。如果房地產(chǎn)市場(chǎng)降溫,開(kāi)發(fā)商自然也會(huì)降價(jià)處理。開(kāi)發(fā)商的最大的非議之處在于,它和地方政府過(guò)于親密,給人形成官商勾結(jié)的形象,從而成為人
12、人喊打的對(duì)象。 </p><p> 4.作為最為弱勢(shì)的購(gòu)房者,他們的選擇只有兩個(gè),買(mǎi)還是不買(mǎi)。如果判斷市場(chǎng)價(jià)格還會(huì)上漲,肯定會(huì)果斷出手;如果反之,則會(huì)持幣觀(guān)望。社會(huì)上對(duì)炒房者的批判非常嚴(yán)厲,好像房?jī)r(jià)是炒房者炒上來(lái)的。從理論上來(lái)講,炒房者對(duì)于房?jī)r(jià)的上漲是有推動(dòng)作用,但不是根本力量。而且炒房者也要承擔(dān)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn),因此要炒房者承擔(dān)這么大的責(zé)任,是為不智。但是購(gòu)房者手中也不是沒(méi)有博弈籌碼,因?yàn)樵诂F(xiàn)代社會(huì)中,民意洶涌。如
13、果強(qiáng)烈的民意沒(méi)有處理,最終將會(huì)沖擊到我們的和諧社會(huì)。因此當(dāng)關(guān)于房地產(chǎn)的怨言鋪天蓋地的時(shí)候,中央政府必須采取一些措施以平民憤。這也是中央政府一個(gè)接一個(gè)政策出臺(tái)的依據(jù)之一。 </p><p> 三、當(dāng)前幾項(xiàng)房地產(chǎn)政策分析 </p><p> 1.增加首付比例。2008年金融危機(jī),為了支持房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,銀行把房子首付比例從30%降至20%,大大緩解了金融危機(jī)帶來(lái)的影響,而且推動(dòng)了房?jī)r(jià)的暴
14、漲。到2010年,房?jī)r(jià)暴漲帶來(lái)了很多負(fù)面作用,為了給房地產(chǎn)行業(yè)降溫,又把首付比例從20%增加到30%,二套房比列則高達(dá)50%。政策產(chǎn)生了一定的效果,但當(dāng)年房?jī)r(jià)還是上漲較大,因此才有了后面的限購(gòu)政策。從博弈的角度分析,中央政府是告訴購(gòu)房者,國(guó)家要限制房地產(chǎn),因此不要急著購(gòu)房,從而縮小需求。中央政府的效果沒(méi)有達(dá)到,因?yàn)楹芏嗳速I(mǎi)房不用向銀行貸款,而地方政府顯然也沒(méi)有抑制房地產(chǎn)的沖動(dòng),因此只能把一些原來(lái)能買(mǎi)房,而增加首付,把不能買(mǎi)房的剛性需求者
15、,把這些市場(chǎng)中最為弱勢(shì)的群體踢出了房地產(chǎn)行業(yè)。 2.限購(gòu)。限購(gòu)首次是從北京開(kāi)始,并且催熱了北京戶(hù)口。限購(gòu)政策限制了市場(chǎng)需求,瞬間效果是非常大的。從2011年限購(gòu)令出臺(tái)以來(lái),房地產(chǎn)行業(yè)降溫效果明顯。甚至出現(xiàn)了許多城市價(jià)格下降的局面。但是限購(gòu)執(zhí)行到現(xiàn)在,又有了新的問(wèn)題,地方政府賴(lài)以生存的土地財(cái)政,因?yàn)橄拶?gòu)收入大為縮減,經(jīng)濟(jì)危機(jī)二次探底臨近,其他的財(cái)政收入也降低不少,因此可能會(huì)有越來(lái)越多的地方陷入財(cái)政危機(jī)。</p><
16、;p> 3.房地產(chǎn)稅。房產(chǎn)稅就是對(duì)房子的擁有者征收稅務(wù),但是對(duì)房產(chǎn)稅的征收,專(zhuān)家是以填補(bǔ)土地財(cái)政的需要進(jìn)行設(shè)計(jì)的。房產(chǎn)稅的征收對(duì)降價(jià)可能會(huì)有一定的影響,但是其合理性一直存在懷疑。因?yàn)榉康禺a(chǎn)的使用年限是七十年,就相當(dāng)于你租了七十年的房子,還要對(duì)租房者征收擁有者應(yīng)該付的稅收,是為不合理。但是在控制房?jī)r(jià)的輿論壓力下,這些不合理的政策也可能成型。 </p><p> 4.保障性住房政策。從2011年以來(lái),政府加
17、大了保障房的投入,努力解決底層公民的住房問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)政府的初衷是好的,而且確實(shí)起到了一些作用,但是保障性住房也產(chǎn)生了一些問(wèn)題。如地方政府對(duì)保障性住房不積極,用員工宿舍充當(dāng)保障性住房,保障性住房分配的公平如何保證。 </p><p><b> 四、對(duì)策和建議 </b></p><p> 本來(lái)就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)里一個(gè)正常的產(chǎn)業(yè),然而由于其中錯(cuò)中復(fù)雜的利益關(guān)系,最重要的是作為
18、裁判員的政府直接參與市場(chǎng),才導(dǎo)致這樣的結(jié)果。作為政府最重要的是把房地還給市場(chǎng),自己回歸到服務(wù)者和裁判員的角色,市場(chǎng)價(jià)格有市場(chǎng)供求自由決定,最為關(guān)鍵的是不要壟斷房子建筑權(quán)力。 </p><p> 增加首付、限購(gòu)、房產(chǎn)稅等,這些措施都只能是暫時(shí)性的政策,如果不能把房地產(chǎn)還給市場(chǎng),讓政府退出,那房地產(chǎn)市場(chǎng)恩恩怨怨的還將延續(xù)下去,而且永遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。 </p><p> 具體來(lái)說(shuō),應(yīng)該從以下幾點(diǎn)
19、出發(fā):(1)中央政府和地方政府退出房地產(chǎn)市場(chǎng),特別是如今備受詬病的土地財(cái)政,如地方政府一直牢牢掌握土地財(cái)政,以賣(mài)地作為自己的財(cái)政支撐,傻子也知道要多賣(mài)地,而如果要土地把價(jià)格賣(mài)高,只能推高房?jī)r(jià)。(2)推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng),制定透明的行業(yè)制度。房地產(chǎn)行業(yè)其實(shí)有許許多多的潛規(guī)則,如果要拿地,可能要和地方政府有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,為了這些關(guān)系,房地產(chǎn)上也要花上很多成本,這些成本必然會(huì)算在購(gòu)房者身上,也會(huì)推高房?jī)r(jià)。(3)完善健全保障房建設(shè)和分配制
20、度,讓低收入家庭能夠有基本的住宿條件。盡管政府在保障房建設(shè)上下了工夫,但更多是為了應(yīng)對(duì)中央政府的措施,沒(méi)有真正的做到實(shí)處,有些地方會(huì)用員工宿舍充當(dāng)保障房。因此,必須用制度來(lái)約束地方政府為百姓辦事,把保障房建設(shè)加入地方政績(jī)考核中,而把GDP建設(shè)的比重降下來(lái)。另外,保障房的分配制度必須公開(kāi)透明,讓社會(huì)監(jiān)督,唯有如此,才能讓低收入者享受到保障房政策,而真正的房地產(chǎn)市場(chǎng)則由市場(chǎng)供求決定。 </p><p> [責(zé)任編輯
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