版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)
文檔簡(jiǎn)介
1、20世紀(jì)90年代以來,隨著工業(yè)化、城市化的快速推進(jìn),大量城市、城鎮(zhèn)周邊農(nóng)用土地被征收,加上企業(yè)用工方式市場(chǎng)化,政府傳統(tǒng)有效的安置方式逐漸失靈,越來越多的農(nóng)民成為“種田無地、就業(yè)無崗、社保無份”的“三無”人群,成為游離于城鄉(xiāng)社會(huì)之間的貧困群體,成為社會(huì)中的新型弱勢(shì)群體。失地農(nóng)民的生存和發(fā)展問題已經(jīng)演變?yōu)橐粋€(gè)令人關(guān)注的社會(huì)問題。 首先,本文利用對(duì)重慶市5區(qū)2縣446戶失地農(nóng)民進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查和實(shí)地訪談獲得的數(shù)據(jù)和資料,以及東中西部1
2、6個(gè)省、自治區(qū)、市農(nóng)調(diào)隊(duì)對(duì)1921戶失地農(nóng)民進(jìn)行抽樣調(diào)查后公布的調(diào)查報(bào)告中的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)包括重慶市在內(nèi)的全國(guó)大部分失地農(nóng)民權(quán)益受到了嚴(yán)重的侵犯,遭受了大量的利益損失,都面臨征地程序尚不透明、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低、生活水平下降、賦閑人員大幅增加、社會(huì)保障程度低、征地后遺留問題多等問題。 然后,本文從有關(guān)制度角度尋找失地農(nóng)民權(quán)益受到損害的根源,發(fā)現(xiàn)失地農(nóng)民權(quán)益受到嚴(yán)重侵犯的主要根源是農(nóng)地征收制度和產(chǎn)權(quán)制度的殘缺。公益性和商業(yè)性征地
3、界定不清楚、農(nóng)地征收程序不規(guī)范、農(nóng)地征收補(bǔ)償不合理、農(nóng)地所有權(quán)主體模糊、農(nóng)村集體土地和國(guó)有土地權(quán)利不平等眾多制度性因素導(dǎo)致了失地農(nóng)民權(quán)益受到極大損害。同時(shí)還發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)、地方政府的角色失調(diào)和救濟(jì)制度不完善等也是失地農(nóng)民權(quán)益受損的重要根源。 最后,本文在借鑒國(guó)內(nèi)外保護(hù)失地農(nóng)民權(quán)益法規(guī)措施的基礎(chǔ)上,提出了保護(hù)失地農(nóng)民權(quán)益的對(duì)策。完善農(nóng)村土地征收制度和產(chǎn)權(quán)制度,引入市場(chǎng)機(jī)制并承認(rèn)農(nóng)地的商品屬性能讓失地農(nóng)民獲得土地真正的使用權(quán)、
4、處分權(quán)、收益權(quán)和市場(chǎng)價(jià)值。建議政府重新正確定位角色,退出農(nóng)村土地交易市場(chǎng),承擔(dān)構(gòu)建失地農(nóng)民社會(huì)保障制度和創(chuàng)造再就業(yè)良好宏觀環(huán)境的角色。同時(shí),建立“以行政裁決制度為重點(diǎn),以訴訟方式為核心,以其他救濟(jì)手段為補(bǔ)充”的多元化的征地糾紛解決機(jī)制。 本文采用的研究方法主要是直接調(diào)查和間接調(diào)查相結(jié)合、實(shí)地訪談與問卷調(diào)查相結(jié)合、規(guī)范分析與實(shí)證分析相結(jié)合、橫向研究與縱向研究相結(jié)合。創(chuàng)新之處在于通過利用對(duì)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料對(duì)失地農(nóng)民生存狀況進(jìn)行
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
- 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
- 5. 眾賞文庫(kù)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
- 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益保護(hù)問題研究.pdf
- 城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益保護(hù)的制度分析.pdf
- 城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益問題研究.pdf
- 中國(guó)城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益保護(hù)問題研究.pdf
- 城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益受損問題研究.pdf
- 試論城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益保障
- 城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益保障研究——以銀川市三區(qū)為例.pdf
- 重慶市城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民城市適應(yīng)問題研究.pdf
- 濰坊市城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益保障問題研究.pdf
- 城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益的法律保障.pdf
- 城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益法律保障問題研究.pdf
- 城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益保護(hù)研究——以寧波市鎮(zhèn)海區(qū)為例.pdf
- 城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益的法律保障探析.pdf
- 城市化進(jìn)程中的失地農(nóng)民權(quán)益問題研究——基于政府行為的分析.pdf
- 城市化進(jìn)程中海南失地農(nóng)民權(quán)益保障問題研究.pdf
- 論城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益的法律保障.pdf
- 我國(guó)城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益保護(hù)法律問題研究.pdf
- 發(fā)達(dá)地區(qū)城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益保護(hù)問題研究——以浙江省樂清市為例.pdf
- 城鎮(zhèn)化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益保護(hù)問題研究.pdf
- 城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民權(quán)益受損的原因分析及對(duì)策.pdf
評(píng)論
0/150
提交評(píng)論