國有企業(yè)公司治理模式設(shè)計(jì)與績效評價(jià)研究.pdf

1、公司治理是微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最重要的制度創(chuàng)新。國有企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐證明，建立科學(xué)、規(guī)范、完善的公司治理結(jié)構(gòu)，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容。因此，關(guān)于建立完善國有企業(yè)公司治理模式這一重大課題的研究，對于深化國有企業(yè)改革，增強(qiáng)國有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力與核心競爭力，具有十分重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。 本文提出了我國國有企業(yè)公司治理模式——四要素國有企業(yè)公司治理新模型，將公司治理要素分為監(jiān)事會監(jiān)督、董事會

2、運(yùn)作、經(jīng)理人選擇和激勵(lì)。根據(jù)所建四要素模型，建立了公司治理DEA績效評價(jià)模型并進(jìn)行了驗(yàn)證，通過對44戶國有企業(yè)的實(shí)證研究，驗(yàn)證了四要素模型的合理性。公司治理問題是基于信息不對稱、契約不完備和責(zé)任不對等而產(chǎn)生的。國有企業(yè)中最重要、最難以監(jiān)督的是經(jīng)營者，他們做什么樣的決策對企業(yè)是一件生死悠關(guān)的事，而他們是否在盡心盡責(zé)并不容易被他人所觀察。董事會的內(nèi)部人組成與監(jiān)事會的外部派入是本文的主要發(fā)現(xiàn)。由于國有企業(yè)的董事會改革剛剛啟動(dòng)，我國的國有企業(yè)董

3、事會多為內(nèi)部人員組成的“準(zhǔn)董事會”，不符合西方規(guī)范的董事會內(nèi)涵，而且董事會權(quán)力過大，既難以監(jiān)督，也容易形成內(nèi)部人控制。加強(qiáng)監(jiān)事會對董事會、經(jīng)理層的監(jiān)督體現(xiàn)了在模型中監(jiān)事會高于董事會，監(jiān)事會必須是出資人從外部派入企業(yè)的，要保證其獨(dú)立性、權(quán)威性、專業(yè)性、積極性，才能發(fā)揮監(jiān)督的實(shí)效性。對董事會的準(zhǔn)確界定，有利于公司治理的結(jié)構(gòu)安排，有利于發(fā)揮監(jiān)事會的作用。這一理論提法，對國有企業(yè)公司治理改革具有重要借鑒意義。改革經(jīng)理人選擇方式與加強(qiáng)經(jīng)理人激勵(lì)，