高校國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革與新型框架的建構(gòu).pdf

1、高校作為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的重要基地，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。隨著高校招生數(shù)量、辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，國(guó)家對(duì)教育投入的不斷增加，高校國(guó)有資產(chǎn)總量日益增大，因此，如何加強(qiáng)和改善高校國(guó)有資產(chǎn)管理已成為社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，也是高校發(fā)展急需解決的課題。本文首先闡述了本課題研究的理論意義，并對(duì)研究中涉及到的相關(guān)范疇進(jìn)行了界定；其次，回顧了高校國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的歷程，深入分析了現(xiàn)行高校國(guó)有資產(chǎn)管理體制及其存在的問(wèn)題；再次，運(yùn)用產(chǎn)權(quán)理

2、論和委托代理理論，結(jié)合當(dāng)前高校資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀來(lái)分析；最后，提出了高校國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的思路，即改革目前高校國(guó)有資產(chǎn)內(nèi)部管理普遍采用的“使用部門歸口管理，資產(chǎn)管理部門綜合管理”的模式，建議科學(xué)劃分學(xué)校與院系間的資產(chǎn)管理權(quán)限，擴(kuò)大院系對(duì)資產(chǎn)的處置權(quán)，提高資產(chǎn)使用效率，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的二級(jí)管理模式，從而建構(gòu)出高校國(guó)有資產(chǎn)管理體制的新型框架。在本文研究中，借鑒了國(guó)外高校資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，以福建師范大學(xué)國(guó)有資產(chǎn)的管理為案例進(jìn)行深入分析