公路國有資產(chǎn)管理體制改革研究.pdf

1、公路國有資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，它集中于公路行業(yè)，對公路的建設(shè)和發(fā)展起著非同尋常的作用。公路國有資產(chǎn)的特殊性和重要性決定了管理公路國有資產(chǎn)是一項意義十分重大的工作，而管理效果是否明顯、管理目標(biāo)能否實現(xiàn)，又在很大程度上取決于公路國有資產(chǎn)管理體制的選擇和確立。因此，公路國有資產(chǎn)管理體制對公路國有資產(chǎn)的管理乃至整個公路交通事業(yè)的發(fā)展都有著重大的影響作用。 我國現(xiàn)行的公路國有資產(chǎn)管理體制存在著諸多弊端，這些弊端僅僅靠現(xiàn)行體制自身是

2、難以克服的，因此，必須對現(xiàn)行體制進(jìn)行改革。 本文謹(jǐn)遵十六大報告的改革精神，首先從公路國有資產(chǎn)的特性入手，分析了公路國有資產(chǎn)與一般性國有資產(chǎn)的不同之處，為公路國有資產(chǎn)管理體制的特殊安排奠定基礎(chǔ)；其次，闡述我國現(xiàn)行公路國有資產(chǎn)管理體制，并對其存在的弊端和不足進(jìn)行了分析；再次，針對現(xiàn)行體制中存在的最大問題——出資人代表問題，采用對比分析法對出資人代表作出選擇和確定；最后，在前面章節(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合十六大報告的精神，構(gòu)建出新型的公路國有資