國有經濟布局戰(zhàn)略調整與經營性國有資產管理體制改革研究.pdf

1、國有經濟在中國社會主義市場經濟中應發(fā)揮主導作用,這是由中國國情決定的.但目前中國的國有經濟布局過寬,造成國有經濟整體效益較差,阻礙了其主導作用的發(fā)揮,迫切需要對布局進行戰(zhàn)略調整.而這項調整需要經營性國有資產管理體制的配合方可有效推進.按斯通納的管理學理論,管理目標應以時間為核心,階段不同,目標也應不同;羅賓斯的管理理論強調管理目標的權變因素,也是說環(huán)境不同,管理目標應不同.該文認為,經營性國有資產管理體制改革的目標在每個階段應是有差異的

2、,在目前環(huán)境下,其目標應主要是配合國有經濟布局調整,而不應該是其他.若真按此設定的話,可順利推進國有經濟布局調整,減少在該過程中的國有資產流失;同時,調整的有效進行也使得我們的經營性國有資產管理體制的改革能夠獲得極大的成功.在現階段,兩者是互動的,緊密聯系的.但我們的目前體制從體制設計前提到管理層再到運營層都并未很好地配合這項調整,該文的研究試圖構建新型管理體制以配合國有經濟布局調整.該文按實證方法敘述了國內外經營性國有資產管理體制的實

3、踐,從中試圖找到對于構建新型體制有益的東西;然后按邏輯推理的方法分析應如何去做才能適應配合的需要.該文分四部分進行:第一章是論述國有經濟布局調整的必要性與路徑;第二章是經營性國有資產管理體制與國有經濟布局戰(zhàn)略調整的關系分析,論述了目前體制應以配合調整為目標;第三章分析了國內外管理體制的實踐;第四章則具體從體制設定的三個前提與調整配合起,到管理層與調整配合的六個問題,再到國有資產經營機構與調整配合的七個思想,從而完成了與調整配合的經營性國