醫(yī)院資產(chǎn)管理概要

1、,醫(yī)院資產(chǎn)管理概要,,一、醫(yī)院國有資產(chǎn)概述二、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理三、醫(yī)院物資管理四、醫(yī)療設(shè)備管理五、醫(yī)院對外投資管理,提 綱,一. 概述,1 . 醫(yī)院國有資產(chǎn)是指用國家財政性資金形成的資產(chǎn)、國家調(diào)撥的資產(chǎn)、按國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)、接受捐贈和其他依法確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)。,2,2. 醫(yī)院國有資產(chǎn)表現(xiàn)形式：,流動資產(chǎn):可以在一年內(nèi)或超過一年的營業(yè)周期內(nèi)變化的資產(chǎn)。固定資產(chǎn):可供長期使用并保持實物形態(tài)的資產(chǎn)。（房產(chǎn)、設(shè)備、家

2、具等）無形資產(chǎn):不具有實物形態(tài)，而能為企業(yè)較長期提供某種特殊權(quán)利或收益的資產(chǎn)。對外投資:從非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)的過程即為對外投資。,3,3 .醫(yī)院后勤資產(chǎn)管理范圍,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理醫(yī)院物資管理醫(yī)療設(shè)備管理醫(yī)院對外投資管理,4,二. 醫(yī)院固定資產(chǎn)管理,1 . 固定資產(chǎn)單位價值1000元及以上專業(yè)設(shè)備價值1500元以上使用期限在一年以上單位價值未達規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，耐用時間一年以上大批同類物資,5,2. 醫(yī)院固定資產(chǎn)管理

3、,通過論證、采購、使用及處置等環(huán)節(jié)的控制，降低成本，提高效益，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值有效對固定資產(chǎn)的管理主要是保證完好率，提高使用效率,6,3. 醫(yī)院固定資產(chǎn)使用管理,（1）對固定資產(chǎn)定期清查，完善資產(chǎn)管理賬表，做到賬賬、賬卡、賬實相符，對資產(chǎn)丟失、毀損等情況實行責(zé)任追究； （2）建立固定資產(chǎn)的驗收、領(lǐng)用、使用、保管和維護，加強審計監(jiān)督和績效考評；,7,3. 醫(yī)院固定資產(chǎn)使用管理,（3）醫(yī)院資產(chǎn)管理部門對購置、接受捐贈、無償劃撥等方式

4、獲得的資產(chǎn)應(yīng)及時辦理驗收入庫、嚴(yán)把數(shù)量、質(zhì)量關(guān)，驗收合格后送達使用部門，自建房產(chǎn)及時竣工驗收，財務(wù)決算編報，辦理資產(chǎn)移交、產(chǎn)權(quán)登記，財務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)憑證進行賬務(wù)處理； （4）醫(yī)院認(rèn)真做好固定資產(chǎn)使用管理、檢查和改善資產(chǎn)使用狀況，減少非正常損耗，做到高效、物盡其用，充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效益。,8,4. 固定資產(chǎn)處置管理,（1）處置管理原則：固定資產(chǎn)處置應(yīng)公開、公正、公平和競爭。嚴(yán)格審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置；（2）處置范圍

5、：閑置資產(chǎn)、報廢、淘汰資產(chǎn)；（3）處置方式：無償調(diào)撥（劃轉(zhuǎn)）、對外捐贈、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報廢、報損等；（4）處置程序：醫(yī)院申報、主管部門審核，財政局審批，公開處置；（5）處置收入：醫(yī)院房產(chǎn)、固定資產(chǎn)處置收入，在扣除稅金、評估費等費用后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，上繳財政國庫，納入一般預(yù)算管理。,9,三. 醫(yī)院物資管理,醫(yī)院物資管理包括專用物資（衛(wèi)生材料和試劑等）和通用后勤物資等。提高各類物資管理，減少浪費，降低庫存，加快周轉(zhuǎn)，降低

6、成本。優(yōu)化物資管理流程，加強物資的采購供應(yīng)全過程管理，是醫(yī)院運行管理的重要方面。,10,1. 采購管理,采購權(quán)限設(shè)定、決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)分開需求論證，預(yù)算控制，減少預(yù)算外采購，成本效益分析，降低供應(yīng)風(fēng)險采購方式：公開招標(biāo)、競爭性談判、合同采購、最低價采購合同簽訂和管理：熟練掌握合同法規(guī)，合同除價格外，付款條件、付款方式、違約責(zé)任,11,2. 日常運作,備庫方式：專業(yè)材料供應(yīng)商管理庫存，限定品種、供應(yīng)商和價格后直接訂貨，某類物資影響核

7、心業(yè)務(wù)適當(dāng)備貨配送方式：定時配送，定量配送，看板供貨、即時配送（零庫存）,12,3 .物資管理信息化,物資管理通過信息流的設(shè)計和調(diào)控來指揮實物及資金的流動，提高效率，減少差錯；現(xiàn)代物流技術(shù)的運用（存量管理，需求預(yù)測、第三方物流），通過數(shù)據(jù)運算形成未來預(yù)測。,13,4 .探索物資管理改革,集團性采購，第三方物流通過集約化的庫存管理和及時的送貨服務(wù)，降低成本,14,四. 醫(yī)療設(shè)備管理,醫(yī)療設(shè)備管理以安全有效為起點，以質(zhì)量管理為核心，與

8、臨床密切結(jié)合，強化技術(shù)管理和應(yīng)用管理于設(shè)備全壽命的整個過程，達到高效、低耗、發(fā)揮最佳效益的總體目標(biāo)。,15,1. 醫(yī)療設(shè)備管理組織機構(gòu),16,醫(yī)院成立“醫(yī)療設(shè)備管理委員會”，由院長、分管院長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，加強設(shè)備管理，提高設(shè)備項目審核科學(xué)性和全面性，加強醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用質(zhì)量的監(jiān)督管理。,2.“委員會”職責(zé)：對提交申請初步審核，提出年度計劃草案，提交班子審批3.醫(yī)療設(shè)備的采購與招標(biāo)，合同簽訂與進口、設(shè)備安裝與驗收4.醫(yī)療設(shè)備使用管

9、理，建賬、建檔，建操作規(guī)程和制度5.醫(yī)療設(shè)備的計量管理6.保養(yǎng)與維修7.報損報廢與更新原則：報廢條件、損壞處理，待報廢的設(shè)備在未批準(zhǔn)前，由使用部門保管，不得擅自處理，待獲批準(zhǔn)后統(tǒng)一處理。,17,五. 對外投資管理,醫(yī)院利用國有資產(chǎn)，以各種形式（貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)）對外投資，應(yīng)經(jīng)主管部門審核后報財政局審批。批準(zhǔn)后形成的各級各類全資、控股、參股企業(yè)稱為經(jīng)營性資產(chǎn)，從非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)營性資產(chǎn)的過程即為對外投資。,18,1. 醫(yī)

10、院對外投資實體的主營功能,,19,普通商業(yè)服務(wù)：“便利店”方便患者的商業(yè)另售，藥品、醫(yī)療器械、保健品、衛(wèi)生用品等，這些經(jīng)營稱為“醫(yī)院三產(chǎn)”。醫(yī)療專業(yè)服務(wù)：高端醫(yī)療服務(wù)，整形、口腔等?？漆t(yī)療服務(wù)，健康體檢等。醫(yī)學(xué)產(chǎn)、學(xué)、研轉(zhuǎn)化的相關(guān)商業(yè)經(jīng)營等。,2. 醫(yī)院對外投資的報批,醫(yī)院明確對外投資意向后，應(yīng)進行市場調(diào)研，對計劃投資的領(lǐng)域、規(guī)模、預(yù)計收益、投資形式等充分論證，經(jīng)醫(yī)院內(nèi)部決策程序?qū)徸h后，報主管部門審核，報財政局審批。,20,2. 醫(yī)

11、院對外投資的報批,申請材料：申請報告，論證報告，合作方背景材料，資信證明，合作意向書，擬投資企業(yè)章程擬定稿，投資形式及資金來源證明；被投資單位近3年財務(wù)報表及審計報告。以非貨幣形式出資的項目，對擬投資非貨幣資產(chǎn)進行評估。,21,3.下列資產(chǎn)不得用作對外投資,,22,財政或上級補助收入及結(jié)余資金； 撥入專款及結(jié)余資金； 財政和主管部門規(guī)定不得對外投資的其他資產(chǎn)；,4. 醫(yī)院不得從事以下對外投資事項：,買賣期貨、股票 購買