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文檔簡介
1、中國的國企改革經(jīng)歷了二十多年的實(shí)踐,在經(jīng)歷了放權(quán)讓利、利改稅、承包制、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制后,開始進(jìn)入建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的新階段。2003年國資委的成立,在很大程度上解決了國有資產(chǎn)“所有者缺位”的問題,為中國實(shí)踐更有效的國有資產(chǎn)的經(jīng)營模式奠定了基礎(chǔ)。2005年末國資委在國有資產(chǎn)的經(jīng)營上借鑒了新加坡的淡馬錫模式,在寶鋼內(nèi)部建立了類似新加坡淡馬錫控股公司的董事會(huì)制度,以完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),并開始了對國有資產(chǎn)進(jìn)行投資和控股的嘗試,以摸索國有資產(chǎn)
2、管理的有效模式,為我國的國企改革帶來了新的課題。
國企改革的目標(biāo)是建立有效的公司治理結(jié)構(gòu),所以本文從公司治理的角度出發(fā),在相關(guān)產(chǎn)權(quán)理論和公司治理理論指導(dǎo)下,通過比較新加坡淡馬錫模式和寶鋼淡馬錫模式,分析了寶鋼淡馬錫模式在公司治理方面的成功之處和不足之處,指出了由于我國的國有資產(chǎn)龐大,分布寬泛,寶鋼淡馬錫模式不能采用和新加坡淡馬錫模式一樣的外部治理手段。寶鋼淡馬錫模式的公司治理結(jié)構(gòu)的有效性必須依賴證券市場和經(jīng)理人市場的外部治理功
3、能。產(chǎn)權(quán)制度的完善及產(chǎn)權(quán)的有效流動(dòng),是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的前提。通過國有企業(yè)的資產(chǎn)重組活動(dòng),實(shí)現(xiàn)國有產(chǎn)權(quán)的有效流動(dòng),可以完善產(chǎn)權(quán)制度,加速市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)才會(huì)產(chǎn)生發(fā)達(dá)的證券市場,產(chǎn)生經(jīng)理人市場,有利于完善公司治理結(jié)構(gòu)的多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)也是通過產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)來實(shí)現(xiàn),所以產(chǎn)權(quán)制度的完善及產(chǎn)權(quán)的有效流動(dòng)是資產(chǎn)重組推進(jìn)國企改革和實(shí)現(xiàn)寶鋼淡馬錫模式最根本、最有效的作用力。目前,國有企業(yè)的資產(chǎn)重組活動(dòng)還沒有真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,主要體現(xiàn)在不符
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