國(guó)有壟斷企業(yè)轉(zhuǎn)制后的公司治理問(wèn)題研究.pdf

1、目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革已進(jìn)入第三階段。改革的重點(diǎn)，就是對(duì)大型國(guó)有企業(yè)進(jìn)行公司化改制，使之建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這其中，國(guó)有壟斷企業(yè)作為大型國(guó)有企業(yè)的中堅(jiān)力量，其改制正如火如荼進(jìn)行。但已改制的國(guó)有壟斷公司在公司治理方面效果如何?還存在哪些問(wèn)題?目前學(xué)術(shù)界對(duì)此系統(tǒng)的研究還不多見(jiàn)。因此，本文試圖站在改制后的我國(guó)國(guó)有壟斷企業(yè)這一特定的范圍角度，對(duì)其公司治理的現(xiàn)狀加以系統(tǒng)分析，并希望能找出完善目前我國(guó)改制后的國(guó)有壟斷企業(yè)的公司治理機(jī)制的方法和措施。

2、 文章主要采取定性分析與定量分析相結(jié)合、歸納法與演繹法相結(jié)合、靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合以及相應(yīng)的制度分析方法，從我國(guó)國(guó)有壟斷企業(yè)的獨(dú)特股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理所處的特殊的經(jīng)營(yíng)環(huán)境出發(fā)進(jìn)行研究。相對(duì)于一般性公司，國(guó)有壟斷公司在股權(quán)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)表現(xiàn)為政府絕對(duì)控股；在公司治理外部環(huán)境上表現(xiàn)為產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分、政府主導(dǎo)控制權(quán)市場(chǎng)、經(jīng)理人市場(chǎng)尚未形成、銀行債權(quán)的監(jiān)督作用難以發(fā)揮等；正是公司外部治理環(huán)境的缺陷，導(dǎo)致公司治理外部機(jī)制效用微弱；在公司治理內(nèi)

3、部結(jié)構(gòu)上，由于股權(quán)結(jié)構(gòu)失衡(國(guó)有股一股獨(dú)大)，導(dǎo)致股東之間難以形成均衡機(jī)制，公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制也不完善，勞動(dòng)者治理機(jī)制也極度弱化。正是基于對(duì)上述問(wèn)題的深入分析，本文指出股權(quán)結(jié)構(gòu)失衡和由于政府的非市場(chǎng)化干預(yù)是造成國(guó)有壟斷公司治理存在問(wèn)題的主要原因。對(duì)此，本文提出改進(jìn)國(guó)有壟斷公司治理問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策及建議：優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)；培植有效的公司外部治理機(jī)制；構(gòu)建完善的公司治理內(nèi)部結(jié)構(gòu)。 全文共分為五章。第一章為本文的緒論部分。緒論之后，第二章主要

4、對(duì)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)和公司治理理論做了分析和歸納，并闡述了壟斷特性對(duì)股權(quán)結(jié)構(gòu)與公司治理的影響。第三章則主要對(duì)我國(guó)國(guó)有壟斷企業(yè)改制前后的公司股權(quán)結(jié)構(gòu)與治理狀況做了回顧與比較，說(shuō)明了我國(guó)國(guó)有壟斷企業(yè)改制后對(duì)公司治理模式的選擇。第四章主要圍繞改制后的國(guó)有壟斷企業(yè)外部治理機(jī)制、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的影響展開(kāi)分析，深入論證國(guó)有壟斷公司在公司治理上所存在問(wèn)題及原因分析，以期抓住實(shí)質(zhì)，抓住重點(diǎn)。第五章是本文的對(duì)策部分，主要從改善股權(quán)結(jié)構(gòu)、培育市場(chǎng)機(jī)制作用的環(huán)境和內(nèi)