企業(yè)逃費(fèi)行為的分析與治理.pdf

1、充足的社?；鹗巧鐣?huì)保障平穩(wěn)運(yùn)行與發(fā)展的關(guān)鍵所在，這就要求廣大企業(yè)和勞動(dòng)者必須切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)保障責(zé)任，即按時(shí)足額地繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。然而目前我國(guó)企業(yè)逃避繳交社保費(fèi)的現(xiàn)象較為普遍，由此產(chǎn)生覆蓋面窄，基金收入不足等后果。本文寫作目的即通過分析產(chǎn)生企業(yè)逃費(fèi)現(xiàn)象的多方原因，以尋求治理企業(yè)逃費(fèi)的思路。第一部分介紹了我國(guó)企業(yè)逃避社會(huì)保障責(zé)任的現(xiàn)狀。通過一系列數(shù)據(jù)的展示表明了目前企業(yè)逃費(fèi)現(xiàn)象的普遍性和嚴(yán)重性，同時(shí)介紹了企業(yè)多種多樣的逃費(fèi)方式。逃費(fèi)行為給

2、社會(huì)保障制度運(yùn)行、職工利益、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重的危害，其中筆者根據(jù)2005年度的官方統(tǒng)計(jì)資料，測(cè)算了社保基金實(shí)際收入與應(yīng)繳社保基金之間的比值，說明我國(guó)社保基金仍然有很大的空間需要征繳。第二部分分析了企業(yè)逃避社會(huì)保障責(zé)任的原因。筆者運(yùn)用成本-收益比較的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論以及勞動(dòng)力市場(chǎng)理論來分析企業(yè)逃費(fèi)的動(dòng)機(jī)及可能性，并指出政府的監(jiān)管不力使企業(yè)具有逃費(fèi)的可行性。由此得出簡(jiǎn)要結(jié)論，對(duì)利益最大化目標(biāo)的追求是企業(yè)逃費(fèi)的動(dòng)機(jī)，勞動(dòng)力供大于求的現(xiàn)實(shí)狀況使企

3、業(yè)具有逃費(fèi)的可能性，政府的監(jiān)管不力則是企業(yè)逃費(fèi)行為得以實(shí)施的關(guān)鍵因素。第三部分分析了企業(yè)逃費(fèi)中的政府行為。筆者通過建立政企在社會(huì)保障中的博弈模型，從理論上論證了政府監(jiān)管水平對(duì)企業(yè)逃費(fèi)行為的影響，并從政府自利性、政府能力不足、制度不完善三方面原因進(jìn)行分析，解釋了政府為何沒有采取更強(qiáng)勢(shì)的態(tài)度對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。第四部分提出要三維視角治理企業(yè)逃費(fèi)。政府應(yīng)該改變政績(jī)觀，加強(qiáng)監(jiān)管；企業(yè)應(yīng)該明確企業(yè)社會(huì)責(zé)任；勞動(dòng)者則應(yīng)該建立集體維權(quán)機(jī)制，三管齊下治理企