第8課美國聯(lián)邦政府的建立

1、美國聯(lián)邦政府的建立,第8課,一、獨立之初的嚴峻形勢,一、獨立之初的嚴峻形勢,各地經(jīng)濟交往受阻對外貿(mào)易處于不利地位社會動蕩不安,邦聯(lián)松散軟弱,,政治,經(jīng)濟、社會狀況,聯(lián)邦與邦聯(lián)的區(qū)別,州,邦 國,中 央,中央權(quán)力高于地方權(quán)力,地方權(quán)力高于中央權(quán)力,邦 國,二、1787年憲法的頒布,1.聯(lián)邦制國家,材料一： 我想把幾個彈劾標準和總統(tǒng)的某些行為放在一起，進行對照。 “如果總統(tǒng)企圖顛覆憲法，他就應該受到彈劾”。憲法給予總統(tǒng)權(quán)力，

2、要他時刻注意法律是否得到公正的執(zhí)行；但是，總統(tǒng)指使他的助手作偽證，并企圖與一位聯(lián)邦法官妥協(xié)，而在公開場合又聲明與刑事司法部門合作。 ——《美國賴以立國的文本》1974年美國總統(tǒng)尼克松遭到國會彈劾，下面是得克薩斯州女議員芭芭拉·喬丹出于對尼克松因政治原因而歪曲憲法的行為的憤慨，為這一彈劾做出的辯護節(jié),2.憲法主要內(nèi)容,問題1、憲法給予了總統(tǒng)哪些權(quán)力？,問題2：憲法是如何構(gòu)建美國中央政府的權(quán)力

3、？體現(xiàn)出什么原則？,問題3：“總統(tǒng)尼克松遭到國會彈劾”這一現(xiàn)象說明憲法在權(quán)力結(jié)構(gòu)上的什么原則？這一原則在憲法中是如何具體體現(xiàn)的？,制約與平衡的原則。總統(tǒng)有權(quán)否決國會立法，但國會在復議之后若以2／3多數(shù)再次通過可推翻總統(tǒng)否決，國會還可以彈劾總統(tǒng)；總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官，最高法官也可宣布總統(tǒng)違憲；參議院批準大法官的任命，最高法院可宣布法律違憲。,權(quán)力機構(gòu),國會,總統(tǒng),聯(lián)邦法院,議員由各州議會選出,議員由選民直接選出,每州選兩名，任期6年，每

4、兩年改選其中1/3,選民間接選出,大法官由總統(tǒng)任命,4年,終身任職,眾議員人數(shù)與各州人口成正比，任期2年,,,,,（立法）,（行政）,（司法）,,1、通過法律 2、征稅 3、調(diào)整國內(nèi)外貿(mào)易 4、征兵、宣戰(zhàn)權(quán) 5、在緊急時期調(diào)動民兵 6、彈劾權(quán),1、戰(zhàn)時行使獨裁大權(quán)

5、 2、任命政府高級官員 3、否決國會通過的法律 4、外交權(quán)5、軍事權(quán) 6、赦免權(quán),1、最高審判權(quán) 2、解釋一切法律和條約,,,,,,討論:三種權(quán)力之間存在怎樣的關(guān)系?,行政權(quán)總統(tǒng),立法權(quán)國會,司法權(quán)

6、最高法院,材料二：美國憲法是吵出來的，……制憲會議過程中充滿了唇槍舌劍，許多人最初的意見都被改得面目全非?！瓚椃ㄖ徊贿^是討價還價和相互妥協(xié)的結(jié)果。 ——易中天《艱難的一躍：美國憲法的誕生和我們的反思》,問題：如何理解材料中“憲法只不過是討價還價和相互妥協(xié)的結(jié)果”這句話，請結(jié)合憲法的具體內(nèi)容加以說明。,1、進步意義,a近代世界第一部較完整的資產(chǎn)

7、階級憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。,,,b建立了聯(lián)邦制國家，地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成較為和諧的關(guān)系，有利于國家統(tǒng)一，有利于地方的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。促進了美國資本主義的發(fā)展。,c聯(lián)邦政府實行三權(quán)分立，突出分權(quán)與制衡的原則，保障了民主，利于美國資本主義的發(fā)展。,d是西歐啟蒙政治學說與美國實際的結(jié)合，在這個政治制度史中堪稱典范。對以后資本主義政治制度的建立起了示范作用。,3、評價1787年憲法,2、時代局限性,,各州選舉人應具該州眾

8、議員之選舉人所需之資格?！ū娮h員人數(shù)及直接稅額應按合眾國所轄各州人口之多寡，分配于各州，此項人口數(shù)目包括所有公民及五分之三非公民(黑人)。并包括服役數(shù)年之人，但未被課稅之印第安人不算。）——《美利堅合眾國憲法（1987年）》,B、明確將財產(chǎn)作為劃分標準,A、未真正解決人權(quán)問題,美國之父華盛頓,在獨立戰(zhàn)爭的戰(zhàn)火中，受命于危難之時，出任大陸軍總司令；獨立戰(zhàn)爭勝利后，主持制憲會議制定1787年憲法，擔任美國第一、二屆總統(tǒng)，任滿期限后堅決引

9、退，開創(chuàng)了美國總統(tǒng)任期不超過兩屆的先例。,4、聯(lián)邦政府的建立（1789）,華盛頓（1732—1799）,3.影響：左右政局、成為特色,1.形成：,聯(lián)邦黨 民主共和黨,三、兩黨制的形成和發(fā)展,“驢象本一家”,都是資產(chǎn)階級代表，都維護資產(chǎn)階級根本利益,驢象本一家圖,透過現(xiàn)象看本質(zhì),你如何看待美國的民主政治?,七嘴八舌:,好，不好？,年輕美國窘境圖示,,建立聯(lián)邦政府,鞏固小結(jié),比較議會制君主立憲制與總統(tǒng)制共和制,,,總統(tǒng),國王,選

10、舉,有,無,世襲,任期4年,終身制,總統(tǒng),首相,總統(tǒng)任命,議會產(chǎn)生,總統(tǒng),議會,,在下院,不同點,,,,,經(jīng)濟基礎(chǔ),國家性質(zhì),國家權(quán)力中心,司法權(quán),資本主義經(jīng)濟,資產(chǎn)階級專政,議會,獨立,,參、眾兩院組成的國會,行政機關(guān)與立法機關(guān)獨立,政府有議會產(chǎn)生,對議會負責,受議會監(jiān)督,檢測反饋一、選擇題1、獨立后的美國面臨著許多難以解決的問題，其中最主要的原因是 A、缺乏統(tǒng)一的國內(nèi)市場 B、歐洲大國的威脅C、人民的反抗 D、松散的

11、“邦聯(lián)”存在諸多問題2、下列不屬于美國1787年憲法內(nèi)容的是 A、確立了三權(quán)分立的政府機構(gòu)B、明確了政府權(quán)力C、廢除了奴隸制，實現(xiàn)了人民民主權(quán)利D、規(guī)定政府權(quán)力，限制了獨裁,D,C,3、下列對于聯(lián)邦憲法評價比較準確的是①鞏固了獨立戰(zhàn)爭勝利的成果②加強了美國聯(lián)邦政府的權(quán)力③具有一定的民主性④存在一定局限性⑤是世界上第一部資產(chǎn)階級成文憲法A、②③④⑤ B、①③④⑤C、①②③④ D、①②③④⑤4、美

12、國總統(tǒng)布什利用情報機關(guān)的“伊拉克有大規(guī)模殺傷武器”的虛假情報在美國引起軒然大波，他主要被哪一機構(gòu)批評A、最高法院B、國會C、五角大樓D、最高參謀部,D,B,5、下列對于美國總統(tǒng)的說法正確的是A、美國總統(tǒng)執(zhí)掌最高行政權(quán)，同時是武裝部隊總司令B、美國總統(tǒng)享有立法權(quán)，并負責國家外交事務C、美國內(nèi)戰(zhàn)時期的總統(tǒng)是艾森豪威爾D、獨立宣言的起草者杰弗遜是美國第二任總統(tǒng)6、下列關(guān)于美國兩黨制的敘述，不正確的是A、美國兩黨制正式形成于