基于機制設計理論的農(nóng)村公共服務運營機制的設計

1、基于機制設計理論的農(nóng)村公共服務運營機制的設計基于機制設計理論的農(nóng)村公共服務運營機制的設計摘要：按照機制設計的理論，合理的機制設計可以避免公共物品供給中政府失靈和市場失靈。農(nóng)村公共服務機制主要包括農(nóng)村基礎設施供給機制、農(nóng)村公共事業(yè)服務供給機制。根據(jù)機制設計理論設計的農(nóng)村公共服務機制確定了政府與企業(yè)主要是債權(quán)債務關系、規(guī)制被規(guī)制關系，用戶和企業(yè)利益一致的關系，從而消除在農(nóng)村公共物品供給中存在的政府失靈和市場失靈問題，其本質(zhì)是通過供給關系、方

2、式的制度規(guī)定，綜合考慮各主體的利益，使各主體在一個組織框架內(nèi)，都實現(xiàn)各自的最大化的利益或成本的最小化。關鍵詞：機制設計；農(nóng)村；公共服務一、問題的提出我國農(nóng)村發(fā)展存在的問題根源于農(nóng)村公共物品供給不足，歸根結(jié)底是農(nóng)村公共服務機制不合理。通過優(yōu)化經(jīng)濟機制設計可以解決農(nóng)村公共物品供給中政府與市場的失靈問題，可以實現(xiàn)政府與市場的“雙贏”。因此，要在新農(nóng)村建設中，改革不合理的體制，設計科學的運轉(zhuǎn)機制，解決農(nóng)村公共物品供給中政府與市場的失靈問題。經(jīng)濟

3、機制設計理論由美國科學院院士利奧赫維茨在30多年前創(chuàng)立。它所討論的問題是，對于任意給定的一個社會目標，能否并怎樣設計一個經(jīng)濟機制，以達到既定的社會目標。經(jīng)濟機制設最小的支出，供給最完善的農(nóng)村公共物品。二、農(nóng)村基礎設施運營機制設計根據(jù)規(guī)制經(jīng)濟學基本理論，私人企業(yè)的組織機制在歷史上雖然是自發(fā)形成的，但卻是由政府規(guī)制確定下來的，在市場中，一個企業(yè)要采取什么樣的機制，由政府以《企業(yè)法》《公司法》等法律、制度的形式進行明確的界定。企業(yè)根據(jù)自己的目

4、標和需要選擇適合自己的組織機制。科學、合理的企業(yè)機制對于保證企業(yè)的合法、高效運行提供了保證?，F(xiàn)代企業(yè)的法人治理機制保證了相關主體總體目標的一致。對于農(nóng)村公共物品而言，其供給機制不同于一般企業(yè)。因此，必須設計科學、合理的機制，以保證公共物品的有效供給。在新農(nóng)村建設中，農(nóng)村基礎設施分為經(jīng)營性基礎設施和公益性基礎設施。對于公益性基礎設施，如圖書館等，一般由政府供給，采取政府調(diào)控下的事業(yè)單位運作機制，本文對此不作過多的闡述。對于經(jīng)營性基礎設施，