財(cái)政農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼效用分析及改革研究.pdf

1、農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,是國家自立、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展和社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)安則天下安,農(nóng)業(yè)亂則天下亂。從古代刀耕火種到現(xiàn)今發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)始終是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵。我國黨和政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,連續(xù)多年以中央一號(hào)文件的形式下發(fā)關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策要求。但是,由于我國自然條件差異較大,科技水平還不夠高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,農(nóng)民收入依然不高,農(nóng)村發(fā)展依然相對(duì)滯后。
　　對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼,是一個(gè)國家

2、工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國家的成功基本經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),隨著一國工業(yè)化與現(xiàn)代化的不斷深入,農(nóng)業(yè)問題會(huì)逐步從糧食問題轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,并逐步走上工業(yè)支撐農(nóng)業(yè)的道路。而一國政府農(nóng)業(yè)政策體系中最主要、最常用的工具就是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,這也是支持和保護(hù)本國農(nóng)業(yè)最直接、最有效的方式。
　　本文從農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的理論依據(jù)分析入手,對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了分析,研究了我國實(shí)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的必要性和完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的緊迫性,