物業(yè)稅的發(fā)展衍變和經(jīng)驗(yàn)啟示.pdf

1、自從福利分房制度于1998年結(jié)束住房市場(chǎng)化得以全面實(shí)施以來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)在我國(guó)的發(fā)展走上了快車道。由于房地產(chǎn)業(yè)在我國(guó)城市化進(jìn)程中發(fā)展空間巨大，并且可以帶動(dòng)多個(gè)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)，因此在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，其GDP助推器角色得以迅速固化。但問(wèn)題是，在近年來(lái)房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的同時(shí)，大量的與其密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題開始顯露，比如房地產(chǎn)稅收調(diào)控的乏力、地方政府的土地財(cái)政依賴、城市建設(shè)侵占農(nóng)業(yè)耕地等等。
　　 針對(duì)上述問(wèn)題，許多研究結(jié)論均將癥結(jié)

2、指向我國(guó)房地產(chǎn)稅費(fèi)體系存在的保有稅費(fèi)效力缺失為主的弊端。繼而，現(xiàn)行房地產(chǎn)保有稅費(fèi)體系地改革，屢屢引起社會(huì)的廣泛關(guān)注，其中出現(xiàn)了不少類似以開征物業(yè)稅和優(yōu)化房地產(chǎn)稅收體系為主要內(nèi)容的建議性方案。然而，有關(guān)的建議無(wú)論是從理論上還是實(shí)踐上都證明不可行，究其根源就是我國(guó)各界對(duì)物業(yè)稅的定義、本質(zhì)、征稅對(duì)象、操作慣例、保障措施等還存在明顯的爭(zhēng)議，有一些甚至是誤解。
　　 文章首先現(xiàn)代物業(yè)稅的發(fā)源地--西方發(fā)達(dá)國(guó)家入手，深入研究并明確界定物業(yè)稅

3、。同時(shí)，再輔以對(duì)多個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)物業(yè)稅稅收制度相對(duì)詳盡的介紹。然后，通過(guò)對(duì)整體多數(shù)發(fā)國(guó)家物業(yè)稅數(shù)據(jù)額的深入分析，包括對(duì)香港這樣一個(gè)繼承了西方物業(yè)稅稅制但國(guó)土制度與大陸相同的地區(qū)物業(yè)稅制度的綜合研究，得出重要結(jié)論：改革我國(guó)現(xiàn)有房地產(chǎn)稅費(fèi)制度，創(chuàng)立全新的物業(yè)稅征管制度，配以完善的法律法規(guī)制度，是我國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)潮流的必然之舉。
　　 接下來(lái)，文章深入研究了物業(yè)稅在中國(guó)幾千年歷史上的案例和經(jīng)驗(yàn)，包括民國(guó)期間和中國(guó)人民共和國(guó)建國(guó)后物業(yè)

4、稅制度的衍變和發(fā)展。通過(guò)對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)稅收制度弊端的分析，再次得出了重要結(jié)論：改革我國(guó)現(xiàn)有房地產(chǎn)稅費(fèi)制度，創(chuàng)立全新的物業(yè)稅征管制度，配以完善的法律法規(guī)制度，是解決我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)和政府財(cái)政收入諸多問(wèn)題中行之有效的辦法。
　　 最后，文章綜合國(guó)際物業(yè)稅征收經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)自身的物業(yè)稅探索成果，指出了我國(guó)物業(yè)稅征稅對(duì)象、稅率、評(píng)估計(jì)征制度、免稅范圍應(yīng)該堅(jiān)持的基本原則，和應(yīng)該采取的具體措施，也包括完善物業(yè)稅征收制度所需要關(guān)注的其他重點(diǎn)工作。論文