災害事故流行病學_第1頁
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文檔簡介

1、2024年3月23日,1,第一節(jié) 災害事故的界定,(一)什么是災害災害是對人類社會造成物質(zhì)財富的損失和人身傷亡的各種自然、社會現(xiàn)象的總稱,也稱為災難(Disaster)。,2024年3月23日,2,WHO關(guān)于災害(災難)的定義:,任何能引起設(shè)施破壞,經(jīng)濟嚴重損失、人員傷亡、人的健康狀況及社會衛(wèi)生服務(wù)條件惡化的事件,當其破壞力超過了當?shù)厮艹惺艿某潭榷坏貌幌蛟摰貐^(qū)以外的地區(qū)求援時,就可以認為災害發(fā)生了。,2024年3月23日,3,國

2、際減災委員會對災害的定義:,災害是一種超出了受影響地區(qū)現(xiàn)有資源承受能力的人類生態(tài)環(huán)境的破壞。,2024年3月23日,4,什么是災害,即“天災人禍”。將由自然力造成的災害,如地震、洪澇、風災等稱為“天災”,又稱“自然災害”;把人為因素造成的災害,如火災、交通事故等稱為“人禍”,又稱“事故”。,2024年3月23日,5,自然災害概念,自然災害的有狹義和廣義之分,廣義的自然災害是指一切對自然生態(tài)環(huán)境,人類社會的物質(zhì)和精神文明建設(shè),尤其是人們

3、的生命財產(chǎn)等造成或帶來較大(甚或滅絕性的)危害的天然事件和社會事件。 而狹義的自然災害多指突發(fā)性的自然災害,其致災過程,一般在數(shù)小時至數(shù)日的時間范圍。,概念,2024年3月23日,6,什么是人為災害,人為災害主要指工礦交通事故、戰(zhàn)爭和社會動亂等造成的經(jīng)濟破壞和人群的傷亡。事故是屬于責任事故、自然事故,還是有意破壞。,概念,2024年3月23日,7,災害的成因,形成災害的自然根源天體原因 地質(zhì)原因地理因素形成災害的社會根源

4、政治方面。決策失誤生產(chǎn)方面。生態(tài)環(huán)境被破壞發(fā)展方面??蒲泻徒ㄖ鹿室l(fā)的對環(huán)境的影響,成因,2024年3月23日,8,按發(fā)生原因和表現(xiàn)形式,自然災害自然人為災害人為自然災害人為災害,災害事故的分類特點,,分類,2024年3月23日,9,按災害形成的過程來分,突發(fā)性自然災害緩發(fā)性自然災害,災害事故的分類特點,,分類,2024年3月23日,10,按災害特點和災害管理來分,1) 氣象災害2) 海洋災害3) 洪水災害4) 地質(zhì)

5、災害5) 地震災害6) 農(nóng)作物災害7) 森林災害,災害事故的分類特點,分類,2024年3月23日,11,按自然災害成因分類,1) 氣象災害和洪水:由大氣圈變異活動引起;2) 海洋災害與海岸帶災害:由水圈變異活動所引起;3) 地質(zhì)災害與地震:由巖石圈活動所引起;4) 農(nóng)、林病蟲草鼠害:由生物圈變異活動所引起;5) 人為自然災害:由人類活動所引起。,災害事故的分類特點,分類,2024年3月23日,12,(二)自然災害特點,1.

6、 自然災害具有長期性的特點。2. 自然災害的種類多、分布廣、發(fā)生頻繁 3.自然災害的交替、集中與周期性并存 4.自然災害人為性,特點,2024年3月23日,13,(三)常見的自然災害,1.旱災2.水災 3. 蟲災 4.熱帶風暴 5. 雹災 6. 雪災 7. 霜災 8. 疫災,9.震災 10. 火山爆發(fā) 11. 雷災 12. 泥石流 13. 赤潮 14. 滑坡 15. 火災,2024年3月23日,14,二

7、、事故的特點、事故管理和事故類型,1. 事故的共同特點 ①不確定性,即事故發(fā)生的時間、形態(tài)和后果往往無規(guī)則,事先難以準確預測;②緊急性,即事故發(fā)生突如其來,或者只有短時預兆,如果不能及時采取應(yīng)對措施,將會造成更大的危害和損失;③威脅性,即對生命財產(chǎn)、社會秩序、公共安全和國家安全構(gòu)成了嚴重威脅和損害。,2024年3月23日,15,3.事故的分類,主要包括:(1)生產(chǎn)性事故;(2)交通事故;(3)民間生活事故;(4)戰(zhàn)爭或社會

8、暴力、動亂造成的災害等。,2024年3月23日,16,4. 事故的分級,2024年3月23日,17,常用事故種類包括:,①學生傷害事故;②職工人身傷亡事故處理;③礦山安全事故處理;④鐵路運輸事故處理;⑤道路交通、運輸事故處理;,⑥食物中毒事故處理;⑦醫(yī)療事故處理;⑧火災、爆炸、危險化學品安全事故處理;⑨旅游事故處理;⑩建筑事故處理。,第三節(jié) 自然災害的危害,,2024年3月23日,19,一、自然災害的評估,災前預評估

9、①未來災害可能達到的強度與頻度; ②本區(qū)歷史上的災度與成災率; ③ 災區(qū)的人口密度、經(jīng)濟發(fā)達程度和防災抗災能力。災期跟蹤或監(jiān)測性評估主要是根據(jù)災害發(fā)展的情況和災區(qū)的承災能力,對已經(jīng)發(fā)生的災害損失和可能繼續(xù)遭受的損失進行評估。同時對可能發(fā)生的次生災害則要進行預評估。 災后實測評估災后現(xiàn)場對直接和間接的災害損失逐點、逐項的實際測算,同時對可能發(fā)生的衍生災害進行預評估。,2024年3月23日,20,成災造成危害的評估依據(jù),成災的大小是

10、由兩個基本因素決定的:致災因子變化的強度,受災地區(qū)人口和經(jīng)濟密度以及防御和耐受災害的能力。,2024年3月23日,21,災度的概念,災度用來將評估災情的大小。其主要內(nèi)涵是將災情事故造成的人員傷亡數(shù)量作為衡量災情的第一要素,將災害事故所造成的經(jīng)濟損失和社會影響折算成金額,作為衡量災情的第二要素,以此綜合衡量災情的程度。,災度的概念,2024年3月23日,22,災度分為五個等級,巨災:死亡人數(shù)逾萬人,或直接經(jīng)濟損失在億元以上。大災:死

11、亡人數(shù)千至萬人,或直接經(jīng)濟損失在千萬元至億元之間;中災:死亡人數(shù)百至千人,或直接經(jīng)濟損失在百萬元至千萬元之間;小災:死亡人數(shù)十至百人,或直接經(jīng)濟損失在十萬元至百萬元之間;微災:死亡人數(shù)十人以下,或直接經(jīng)濟損失在十萬元以下;,2024年3月23日,23,但地震災害分為4級,輕災中災重災特大災,發(fā)生在什么位置?震級大???震中烈度?受災范圍?社會功能受影響程度?經(jīng)濟損失及其特點?救援需求?,分級依據(jù),,2024年3月23日

12、,24,地震災害分為4級-輕災,2024年3月23日,25,地震災害分為4級-中災,2024年3月23日,26,地震災害分為4級-重災,2024年3月23日,27,地震災害分為4級-特大災,2024年3月23日,28,自然災害所造成的危害,造成人員傷亡和國家、集體及個人的財產(chǎn)損失 災害造成貧窮(貧窮-災難惡性循環(huán)) 破壞勞動力和社會安定 破壞經(jīng)濟發(fā)展 ……,第四節(jié) 災害事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援,,一、災害事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援的任務(wù)和特

13、點,,2024年3月23日,31,(一)災害事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援的任務(wù),現(xiàn)場急救預防災區(qū)疾病流行醫(yī)治受災居民的精神創(chuàng)傷組織建立醫(yī)療救災網(wǎng)絡(luò)。,,,,,,,軍隊有關(guān)的衛(wèi)生領(lǐng)導部門,國家或地區(qū)救災指揮部,國家或地方的衛(wèi)生領(lǐng)導部門,衛(wèi)生保健組,藥材供應(yīng)組,醫(yī)療救護組,傷員后送組,衛(wèi)生防疫組,災區(qū)醫(yī)院,災區(qū)醫(yī)療站,中轉(zhuǎn)醫(yī)療站,汽車后送組,列車后送組,飛機后送組,飛機噴灑組,衛(wèi)生防疫隊,預防注射組,消毒殺蟲組,環(huán)境衛(wèi)生組,檢驗組,衛(wèi)生防疫分隊

14、,防疫小組,衛(wèi)生小組,尸體處理小組,搶救小組,藥材供應(yīng)站,后方醫(yī)院,藥材供應(yīng)總站,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,后方醫(yī)院,,,,,,,,,,第一級,第二級,第三級,災害衛(wèi)生保障組織體系示意圖,,,,2024年3月23日,33,1. 現(xiàn)場急救受災傷病員,(1) 按救護時間的劃分 第一期,是災難發(fā)生期,地震、颶風等一類突發(fā)性災難往往只持續(xù)幾秒鐘到幾分鐘,這一期對受災傷員來說是決定生死的重要時刻。 第二期,災難發(fā)生后致分鐘至幾

15、小時,自發(fā)組織→有組織救援。 第三期,災區(qū)開始恢復正常生活保障,外來救援力量進入災區(qū)。,2024年3月23日,34,,(2) 按救護空間劃分1) 現(xiàn)場搶救:從混亂狀態(tài)→建立指揮系統(tǒng)2)后送傷員,首批進入災難現(xiàn)場的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對傷員及時作出分類,后送傷員3) 醫(yī)院救治,對危重傷員盡快手術(shù),最好進行??浦委煛?立即處理,檢傷掛牌,,震中,,,,,,,,,,檢傷分類糾正包扎、固定、清創(chuàng)、手術(shù)抗休克、抗感染填寫傷情卡片后送醫(yī)院,行

16、??浦委?,災害現(xiàn)場,,風向,,搜尋挖掘救援,救援隊員,傷員集合點:檢傷、分類,指揮部,車輛、物資供應(yīng),醫(yī)院專科治療,,,,,,臨時停尸房,,第二傷員集合點(學校運動場),救災棚(紅十字提供生活保障),,,,2024年3月23日,37,2. 災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,在組織救災醫(yī)療隊時,同時有計劃地組織衛(wèi)生防疫力量 立即著手解決災區(qū)供水問題 修復和設(shè)置廁所,加強糞便垃圾管理,深埋人畜尸體,大力消滅蚊蠅 為了控制災后疾病流行

17、,有時須采取特效預防措施 在災區(qū)緊急醫(yī)療救護和重傷員安置工作基本結(jié)束時,即著手恢復和充實當?shù)胤酪邫C構(gòu),2024年3月23日,38,3. 災難引起的精神應(yīng)激問題,一場重大突發(fā)災難后,約有3/4的人出現(xiàn)輕重不同的所謂“災難綜合征”。特別是一些死里逃生的人心理應(yīng)激強烈,時有恐懼感。在他們中易出現(xiàn)“傳染性”驚慌。,災前,災時,災后,,2024年3月23日,39,4. 組織救災的醫(yī)療網(wǎng)絡(luò),建立災區(qū)臨時醫(yī)療衛(wèi)生保障指揮機構(gòu) 災區(qū)傷員的分級救治

18、大批傷亡災難的現(xiàn)場救治方案 救災中的醫(yī)院工作 災區(qū)藥材供應(yīng)管理,2024年3月23日,40,(二)災害事故的醫(yī)療衛(wèi)生救援的特點,1. 組織機構(gòu)的臨時性 2. 工作條件艱苦 3. 緊急赴救 4. 傷情復雜 5. 大量傷員同時需要救治,2024年3月23日,41,二、軍隊在災害事故救援中的作用,軍隊衛(wèi)勤部門最適于在這方面發(fā)揮作用。軍隊衛(wèi)勤部門有嚴密的組織系統(tǒng),掌握現(xiàn)代化通訊和交通工具,有高度快速反應(yīng)能力,可在大范圍內(nèi)實

19、施機動,平時有適量藥材儲備,各地設(shè)有駐軍醫(yī)院和專用供血系統(tǒng),一旦需要,即可開展災難救援工作。,2024年3月23日,42,三、醫(yī)學救災的經(jīng)驗與教訓,(一)災前多一份準備,災后少十份損失 例如:1970年強勁旋風奔襲孟加拉國時,由于毫無防備,死亡達30萬人。而1985年5月,另一次與1970年強度相當?shù)貜娦L襲擊該國時,由于有了準備,僅死亡僅1萬人。,2024年3月23日,43,,(二)自救互救是生存的關(guān)鍵 90%在突發(fā)的自然災

20、害中幸免遇難的人都是在最初的24小時得救的,故稱“黃金24小時”。,2024年3月23日,44,,(三)外援救災要以災區(qū)需求為導向 外部援助對于—個國家或地區(qū)迅速從災難的打擊中恢復過來是很重要的。但如果這種援助并不是當?shù)卣嬲枰模蚓仍镔Y過剩,則往往會使事情更糟,從而造成另一種災難。 如1988年前蘇聯(lián)亞美尼亞地區(qū)發(fā)生了強烈地震,死亡2.5萬人,接受國際援助,2024年3月23日,45,,(四)救災物品應(yīng)有明確的分類標志 救災

21、物品標有明確的分類標志十分必要,應(yīng)貼上當?shù)厝四芸吹枚恼f明,應(yīng)有防水包裝,且不易破損。,如:,2024年3月23日,46,,(五)通訊聯(lián)絡(luò)的極端重要性 通訊聯(lián)絡(luò)在醫(yī)學救難中是十分重要的,特別是在大災之后,道路中斷、災區(qū)與外界的正常通訊聯(lián)絡(luò)遭到嚴重破壞。一方面,受災區(qū)要盡可能快地把受災的消息以及他們的需求傳達給外界,另一方面,在組織救災時,也必須有多套可靠的專用通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),才能做到迅速和及時地指揮和協(xié)調(diào)各救災組織的救災活動。,2024

22、年3月23日,47,,(六)不滿足于有災前救災計劃 制定救災計劃以對付未來可能發(fā)生的災難無疑是十分重要的,但人們傾向于把它當作災前準備的全部來對待,以為制定了一個自認為十分完整的方案就是作好了災前準備。只制定救災計劃而忽視其他方面的準備和適當?shù)呐嘤?,則很容易導致紙上談兵,又稱“紙上方案綜合征”(Paper Plan Syndrome)。,四、居安思危和對災害的醫(yī)療衛(wèi)生救援的思考,,2024年3月23日,49,(一)備災與救災,1.

23、災前期(1) 災前期 所謂災前期,又稱災難間歇期,是指前一次災難結(jié)束后至未來的災難發(fā)生前的這段時間 。①建立健全急救醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng) (EMSS)② 急救醫(yī)學技能與設(shè)備研究,2024年3月23日,50,,2. 救災期 一旦災難發(fā)生,首先,急救醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)立即應(yīng)用到災難現(xiàn)場。(1) 尋找傷員:在災難發(fā)生后,必須先找到傷員,然后才能進行救護。尤其是地震、海難這類災難。尋找傷員的任務(wù)十分艱巨,有時必須借助專門的儀器和設(shè)備,耗費大量的人

24、力和物力才能奏效。,2024年3月23日,51,,(2) 檢傷分類:進行快速地檢傷分類,即針對不同的傷情給予不同的處理。這對降低死亡率是極為必要的。,現(xiàn)代的檢傷分類的目的在于將救護服務(wù)優(yōu)先給予那些只有得到救護才能生存的人。在傷員量很大,且現(xiàn)有的急救服務(wù)力量有不足時,則那些經(jīng)救護不可能生還的人或不經(jīng)救護就能存活的人均不列入救治重點。,2024年3月23日,52,(3) 現(xiàn)場急救:盡早的復蘇和急救對減低災后死亡率是極端重要的。應(yīng)及時對確定的

25、危重傷員實施基礎(chǔ)生命支持或生命支持性急救。(4) 運輸與疏散:將傷員安全運送到醫(yī)院,在傷員量大的情況下必須進行疏散以緩解當?shù)蒯t(yī)療單位的壓力。,,2024年3月23日,53,(二)災害流行病學,1. 災前期的備災研究(1) 疫病災難的預防1) 疫情監(jiān)測:首先必須建立和健全疫病監(jiān)測系統(tǒng),確定需密切監(jiān)視的病種,尤其是易被災難誘發(fā)的傳染病,選擇敏感的指標進行定期監(jiān)測。,2024年3月23日,54,1. 災前期的備災研究,2)控制傳染源:

26、通過疫情監(jiān)測和報告,及時發(fā)現(xiàn)傳染源,如對傳染病患者或帶毒者進行治療,以降低人群中潛在傳染源的比例。對于一些人畜共患疫病的動物傳染源,狂犬要進行捕殺和消滅。,2024年3月23日,55,1. 災前期的備災研究,3) 切斷傳播途徑:加強食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生管理,以切斷或殺滅可向人類傳播疾病的各種傳播途徑或傳播媒介。 4) 降低人群易感性:通過預防接種、口服疫苗和預防性服藥等方法提高人群免疫力低人群對疾病的易感性。,2024年3月23日,

27、56,1. 災前期的備災研究,(2) 疫病防治方法和防治藥物的研究 1) 疫苗研制:進行預防接種,以提高群體對特定傳染病的免疫能力是最有效的預防手段之一。2) 救災所需的公共衛(wèi)生技術(shù)和設(shè)備研制:如簡便、快速和有效的飲水消毒方法和設(shè)備研究;快速殺蠅、滅蚊和滅鼠方法研究;防化、防毒方法和器具研究等。,2024年3月23日,57,1. 災前期的備災研究,(3) 做好應(yīng)急準備工作:制定災后衛(wèi)生防病頂案.作好人員安排和技能訓練,及藥品、

28、儀器、器材、設(shè)備等的準備。 (4) 對以往資料進行分析:對以往的災害事故資料進行分析和研究,并建立資料庫,這對于總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,以便指導未來救難工作,是十分重要的。,2024年3月23日,58,2. 救災期,(1) 災后傳染病的預防與控制:各種災難發(fā)生后,往往繼發(fā)多種傳染病。故有“大災之后,必有大疫”之說。如何有效地預防和控制災后傳染病的流行或爆發(fā),是災難流行病學的一項重要任務(wù)。,2024年3月23日,59,,1) 災后傳染病流

29、行有以下促成因素: ①災難發(fā)生前,在人群或動物中往往已經(jīng)存在某些傳染病的傳染源,②由于災難 →大大增加了傳染病的傳播機會。 ③大量幸存者無家可歸,臨時居住地擁擠、人群密度大增、人群流動頻繁。 ④災難發(fā)生后,造成經(jīng)食物和水傳播的傳染病流行。,2024年3月23日,60,,⑤災難發(fā)生后,當?shù)氐尼t(yī)療機構(gòu)和其他疾病防治部門也可能陷于癱瘓,一些本來受到控制的傳染病,趁機大肆蔓延。⑥由出于食品缺乏,蛋白質(zhì)與能量供應(yīng)不足,加上環(huán)境惡劣,人們

30、普遍睡眠不足,悲痛成情緒低落,造成人群抵抗力普危降低,承受病痛的能力降低,對傳染病的易感性增加。,2024年3月23日,61,,2)收集災難流行病學資料 ①統(tǒng)計死傷人數(shù): ②收集災后傳染病發(fā)病資料:,有目的地收集有關(guān)疫病流行的時間、空間和人群分布資料,了解發(fā)病率、患病率、病死率和治愈率,進行流行因素和流行規(guī)律的分析,評價預防和干預措施的效果,并及時反饋。,2024年3月23日,62,(三)制定災害事故醫(yī)療衛(wèi)生救援的預案,1. 基本要

31、求:①對于不同災難制定不同的預案,但不同的預案要形成統(tǒng)一的整體,救援力量要統(tǒng)一安排;②預案制定要符合國情,切合實際;③具有權(quán)威性,且有相應(yīng)的法律保障,如有權(quán)封鎖社區(qū),在必要時關(guān)閉工廠、學校等;④預案制定后要經(jīng)過反復演練和修正,參加入員要進行培訓;⑤組織落實、人員落實、物質(zhì)落實。,2024年3月23日,63,,2. 預案種類對于不同災難要制定不同的預案:自然災難救援預案(如地震、洪水的救援預案等)、重大化學事故救援預案、

32、惡性交通事故救援預案、核事故救援預案、職業(yè)中毒救援預案、疫病流行救援預案、食品污染和食物中毒救援頂案等等。,3. 預案的主要內(nèi)容①目的和要求;②確定指揮相調(diào)度系統(tǒng)、組織結(jié)構(gòu)、人員配備,以及職責和分工;③確定聯(lián)絡(luò)方式、組織間協(xié)作方式、信息收集、反饋相傳遞方式;④確定救難工作的運行程序、技術(shù)路線、執(zhí)行方式;⑤確定設(shè)備、器材、藥品等物資的配備品種、數(shù)量、及供應(yīng)渠道;⑥確定經(jīng)費來源與管理;⑦制定獎懲制度;⑧明確交通運輸保

33、障;⑨制定防護措施、撤離和疏散方案;⑩繪制應(yīng)急圖表:如醫(yī)療單位分布圖等。,2024年3月23日,65,(四)災難醫(yī)學教育—意義,災害教育是一門學科,重視災害的理論研究與實踐,對于開辟新的教育研究領(lǐng)域,創(chuàng)建災害教育學有著十分重要的意義。災害教育可以豐富人們?yōu)暮χR,增強人們防災意識。大力發(fā)展災害教育對提高人們同災害斗爭的能力有著重大意義。進行災害教育可以減少災害越軌行為,解決災害社會問題,促進社會主義精神文明建設(shè)。,2024年3

34、月23日,66,(四)災難醫(yī)學教育-內(nèi)容,災前期災前意識的樹立自我防護知識 有效尋找受害者的知識 急救知識和技能 公共衛(wèi)生學知識和技能 特殊知識,2024年3月23日,67,(四)災難醫(yī)學教育,2. 救災期形式:主要是衛(wèi)生防病的宣傳和教育,通過電視、廣播、幻燈、群眾會議、墻報、傳單、手冊、宣傳畫、標語、宣傳車、講座、現(xiàn)場指導、現(xiàn)場咨詢等手段,開展災難醫(yī)學教育。內(nèi)容:衛(wèi)生防病的重要性、環(huán)境清理、飲水消毒、保證食品衛(wèi)生、滅蚊

35、、滅鼠、糞便管理等方法相知識。,2024年3月23日,68,(四)災難醫(yī)學教育,3. 災后教育災害發(fā)生后的教育實質(zhì)上是醫(yī)治創(chuàng)傷、家園等眾多恢復工作的開展。,災害教育的基本要求,(1) 多層次--包括正規(guī)教育機構(gòu),從小學、中學、大學到研究生;不同行業(yè)如工、農(nóng)、部隊,行政企事業(yè)單位等;有專業(yè)與非專業(yè)的比如專業(yè)抗災防災救災隊伍等;居民等。(2) 多渠道--首先應(yīng)充分發(fā)揮新聞媒介的作用,讓更多的人了解各種災害,懂得一些發(fā)現(xiàn)災害前兆以及防避的

36、原則和方法,增強抗災、防災和減災意識;動員社會團體比如各個學會、協(xié)會及研究會的力量開展各種災害的科學知識普及。(3) 多形式--其實質(zhì)是應(yīng)尊重受教育者的才能,應(yīng)根據(jù)不同對象,不同職業(yè),不同文化層次,不同年齡結(jié)構(gòu),采取不同的災害教育策略和內(nèi)容。,2024年3月23日,70,災害教育的方法1,(1) 灌輸法根據(jù)人們的心理特點和文化素質(zhì),把災害情況及其危害,以及防災、抗災、救災的方針政策廣泛地進行宣傳,使其了解各種災害對社會經(jīng)濟發(fā)展的制約

37、作用,以及預防、預測和治理災害的重要性與必要性。從而提高全民族對防、抗、救、治災害的積極性、自覺性和責任感。這種方法是傳播災害科學知識,增強全民災害意識的重要方法。但要做到有效地灌輸,必須堅持系統(tǒng)原則,參與原則以及持久原則。,2024年3月23日,71,災害教育的方法2,(2) 啟迪法用各種災害典型事例去喚醒人民,以達到防災、減災的目的。啟迪法又稱災例法,這種方法具有形象性、具體性,易被人們接受。(3) 借鑒法借鑒當?shù)鼗蛲獾?、?/p>

38、省、外國的有益經(jīng)驗,從而達到防災、治災目的。這種方法還稱經(jīng)驗法。,2024年3月23日,72,災害教育的方法3,(4) 法律法(強制法)在防治災害這個重大問題上,采取一般的行政手段和單行的法規(guī)是不夠的,只有通過基本法的制定,才能比較順利地推動和解決。所以在現(xiàn)有水法、森林法、礦產(chǎn)法、土地管理法、環(huán)境保護法等的基礎(chǔ)上,繼續(xù)完善有關(guān)防治災害問題的法規(guī)和標準,逐步建立以法制管理的辦法,規(guī)定人們的行為規(guī)范。,2024年3月23日,73,復習題,

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