關(guān)于高速公路產(chǎn)業(yè)公私投資合作問(wèn)題研究.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)高速公路產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,并且?guī)?dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,由于高速公路是屬于建設(shè)周期長(zhǎng)、投資金額大、公益性強(qiáng)的基建項(xiàng)目,加上政府的財(cái)政早已不能滿(mǎn)足基建項(xiàng)目的巨大投資需求等因素,傳統(tǒng)的建設(shè)管理模式已經(jīng)嚴(yán)重的影響和制約我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　 然而,公私合作模式(PPP.Public—Private—Partnerships)被廣泛運(yùn)用于西方國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。它也成為發(fā)達(dá)國(guó)家為重建政府財(cái)政模式、提高政府部門(mén)效率,創(chuàng)

2、新建設(shè)體制和改善公共服務(wù)質(zhì)量的重要舉措。
　　 最近幾年,我國(guó)也運(yùn)用了PPP模式中的BOT運(yùn)作方式進(jìn)行高速公路的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。但是在實(shí)際運(yùn)用中依然出現(xiàn)了許多的問(wèn)題與矛盾。因此,在高速公路領(lǐng)域中研究公私合作模式具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文首先介紹了公私合作(PPP)模式的概念、基本框架和經(jīng)濟(jì)效果,從理論角度闡述PPP模式的應(yīng)用與研究。同時(shí)也介紹了我國(guó)高速公路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)高速公路領(lǐng)域運(yùn)用PPP模式的

3、必要性進(jìn)行了分析。其次,通過(guò)介紹國(guó)內(nèi)外高速公路PPP項(xiàng)目的案例,進(jìn)行分析比較,得出目前我國(guó)高速公路產(chǎn)業(yè)運(yùn)用PPP模式中存在的弊端:法制的不完善；投資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)制度的不合理、監(jiān)管體系的薄弱以及其他若干問(wèn)題。最后,針對(duì)我國(guó)目前在高速公路領(lǐng)域中運(yùn)用公私合作模式所存在的問(wèn)題,通過(guò)借鑒國(guó)外的成功案例,逐一提出解決的措施與建議。
　　 通過(guò)本文的研究,由衷希望政府、私營(yíng)部門(mén)在高速公路領(lǐng)域中實(shí)行公私合作時(shí),能夠正確定位自己的職能,利用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的