當(dāng)代中國城市化進程中的土地流轉(zhuǎn)問題研究.pdf

1、城市化是由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程，包括人口職業(yè)的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、土地及地域空間的變化。城市化是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然趨勢，已成為推動我國經(jīng)濟增長、社會進步的重要手段。黨的十七屆三中全會指出，完善土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)市場，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，開啟了城鄉(xiāng)一體化的新路徑，必將推動城市化發(fā)展再上一個新臺階。但是長期以來政府在土地流轉(zhuǎn)上集主導(dǎo)、引導(dǎo)于一身的操作模式在取得巨大成就的同時也在

2、“人、地、財”等方面積累了深刻的矛盾。為此，地方政府如何貫徹執(zhí)行《決定》精神，積極發(fā)揮職能作用，完善土地流轉(zhuǎn)相關(guān)制度規(guī)定，健全土地流轉(zhuǎn)市場，解決土地流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的種種問題，已成為地方政府推進城市化進程的當(dāng)務(wù)之急。本文以基層工作人員的視角，剖析我國城市化進程中的土地流轉(zhuǎn)問題，并借鑒西方發(fā)達國家地方政府在城市化土地流轉(zhuǎn)中的成功經(jīng)驗，對我國地方政府定位的改進提出相關(guān)的對策建議，對探索土地資源保護、城市理性拓展以及實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展具有