高考專題復(fù)習(xí)《化學(xué)反應(yīng)速率和化學(xué)平衡》測(cè)試(化學(xué))

1、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于石化產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益的指導(dǎo)意見國(guó)辦發(fā)〔2016〕57號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：石化產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品覆蓋面廣，資金技術(shù)密集，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、改善人民生活、保障國(guó)防安全具有重要作用。改革開放以來(lái)，我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，主要產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列，科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、對(duì)外合作取得積極成效，但仍存在產(chǎn)

2、能結(jié)構(gòu)性過(guò)剩、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)布局不合理、安全環(huán)保壓力加大等問(wèn)題，制約了石化產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的決策部署，促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：一、總體要求一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

3、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極開拓市場(chǎng)，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，改善發(fā)展環(huán)境，著力去產(chǎn)能、降消耗、減排放，補(bǔ)短板、調(diào)布局、促安全，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)和健康發(fā)展。（二）基本原則。堅(jiān)持企業(yè)主體與政府引導(dǎo)相結(jié)合。強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，引導(dǎo)企業(yè)降本增效、提高競(jìng)爭(zhēng)能力。積極發(fā)揮政府調(diào)控引導(dǎo)作用，完善相關(guān)法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，依法維護(hù)公平市場(chǎng)環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。堅(jiān)持增加供給與擴(kuò)大需求相結(jié)合。加快實(shí)施技術(shù)改造，提高傳統(tǒng)

4、產(chǎn)品質(zhì)量，大力發(fā)展高端產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)有效供給能力。積極開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，不斷拓寬傳統(tǒng)產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域，加快推進(jìn)新型產(chǎn)品應(yīng)用示范。堅(jiān)持立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合。嚴(yán)格控制新增過(guò)剩產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能，提高綠色安全發(fā)展水平。統(tǒng)籌資源、環(huán)境、土地等要素，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，有力推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持調(diào)整存量與做優(yōu)增量相結(jié)合。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，鞏固現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展化工新材料，發(fā)展專用裝備制造和相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

5、點(diǎn)。（三）主要目標(biāo)。產(chǎn)能結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。加快淘汰工藝技術(shù)落后、安全隱患大、環(huán)境污染嚴(yán)重的落后產(chǎn)能，有效化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。烯烴、芳烴等基礎(chǔ)原料的保障能力顯著增強(qiáng)，化工新材料等高端產(chǎn)品的自給率明顯提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)能力得到進(jìn)一步提升。產(chǎn)業(yè)布局趨于合理。全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷入園或轉(zhuǎn)產(chǎn)關(guān)閉工作。新建煉化項(xiàng)目全部進(jìn)入石化基地，新建化工項(xiàng)目全部進(jìn)入化工園區(qū)，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)和化工園

6、區(qū)。綠色發(fā)展全面推進(jìn)。石化行業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能源消耗、二氧化碳排放量、用水量分別比“十二五”末下降8%、10%和14%。企業(yè)主要污染物排放達(dá)到石油煉制工業(yè)、石油化學(xué)工業(yè)、合成樹脂工業(yè)、無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)?？蒲型度胝既袠I(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不低于1.2%，產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系日益完善，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，研制一批重大成套裝備和核心零部件，建成一批綜合性服務(wù)型研發(fā)平臺(tái)，培育業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。

7、二、重點(diǎn)任務(wù)二、重點(diǎn)任務(wù)（一）努力化解過(guò)剩產(chǎn)能。嚴(yán)格控制尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷等過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能，相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得違規(guī)辦理土地（海域）供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)和新增授信等業(yè)務(wù)，對(duì)符合政策要求的先進(jìn)工藝受超低排放電價(jià)支持政策。（國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、國(guó)家能源局分別負(fù)責(zé)）（二）加大財(cái)政金融支持。利用現(xiàn)有專項(xiàng)資金渠道以及中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等），加大對(duì)石化產(chǎn)業(yè)技

8、術(shù)改造、高端產(chǎn)品發(fā)展、綠色安全生產(chǎn)、智能制造試點(diǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及科技研發(fā)工作的支持力度。有關(guān)地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況利用大氣污染防治資金支持石化企業(yè)自備電廠實(shí)施超低排放改造。按照深化稅制改革的要求，加快化學(xué)礦產(chǎn)資源稅從價(jià)計(jì)征改革，清理規(guī)范相關(guān)收費(fèi)基金。探索通過(guò)保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制支持化工新材料首批次應(yīng)用。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行有扶有控的信貸政策，大力發(fā)展能效信貸、合同能源管理未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押貸款、排污權(quán)抵押貸款、碳排放權(quán)抵押貸款

9、等綠色信貸業(yè)務(wù)。（國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局分別負(fù)責(zé)）（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查管理。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，依法責(zé)令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉退出。加大安全、環(huán)保、質(zhì)量、節(jié)能等執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)污染物在線監(jiān)測(cè)和聯(lián)網(wǎng)管理。嚴(yán)厲打擊以次充好、假冒偽劣、偷稅漏稅等違法行為，維

10、護(hù)公平市場(chǎng)環(huán)境。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁作用，及時(shí)反映企業(yè)訴求，反饋政策落實(shí)情況，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)自律。（環(huán)境保護(hù)部、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管總局、中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)分別負(fù)責(zé)）各地區(qū)、各部門要高度重視、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，進(jìn)一步明確任務(wù)目標(biāo)，完善政策措施，正確引導(dǎo)輿論，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各省級(jí)人民政府要結(jié)合本地實(shí)際，切實(shí)抓好組織實(shí)施。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)地方的督促指導(dǎo)，各有關(guān)部