電力集體企業(yè)管理營(yíng)運(yùn)模式及監(jiān)管方式研究.pdf

1、我國(guó)電力系統(tǒng)的集體企業(yè)（也稱多經(jīng)企業(yè)或電力集體經(jīng)濟(jì)），出現(xiàn)在新中國(guó)成立前后，長(zhǎng)期得到了電力主業(yè)的扶持和支持，承接電力主業(yè)的非核心業(yè)務(wù)，為電力生產(chǎn)提供生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)，在電力工業(yè)的發(fā)展和改革中，發(fā)揮了積極的作用。目前，電力集體企業(yè)面臨社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的新機(jī)遇，出現(xiàn)了新問題，有的傳統(tǒng)集體企業(yè)得不到主辦單位的重視，總的看來電力集體企業(yè)管理營(yíng)運(yùn)滯后、監(jiān)管缺位，逐漸陷入了發(fā)展困境?，F(xiàn)實(shí)的情況是，電力集體企業(yè)業(yè)務(wù)主要是依托主業(yè)，市場(chǎng)化程度很低，

2、經(jīng)營(yíng)管理人才匱乏，員工整體素質(zhì)偏低，電力集體企業(yè)還要為社會(huì)安置了大量復(fù)員、退伍人員、殘疾人員和非城市地區(qū)的電力企業(yè)職工家屬子女解決了就業(yè)問題。而國(guó)家要求廠辦大集體企業(yè)經(jīng)過3-5年時(shí)間與主辦國(guó)有企業(yè)分離，成為產(chǎn)權(quán)清晰、面向市場(chǎng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立法人實(shí)體和市場(chǎng)主體，按市場(chǎng)化規(guī)則營(yíng)運(yùn)。電力主業(yè)已與電力集體企業(yè)形成高度的互補(bǔ)性，尤其是對(duì)于電力設(shè)施遭受自然災(zāi)害損壞和應(yīng)急事故搶修，更是需要電力集體企業(yè)幫助。
　　電力集體企業(yè)健康、有序發(fā)展直接關(guān)

3、系到電力工業(yè)發(fā)展的速度。為此論文立足于管理營(yíng)運(yùn)模式的構(gòu)想和監(jiān)管方式的設(shè)計(jì)，運(yùn)用電力集體企業(yè)改革與發(fā)展相關(guān)理論和法律法規(guī)為依據(jù)，通過對(duì)國(guó)內(nèi)外典型的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的借鑒、對(duì)電力集體企業(yè)發(fā)展歷史沿革、發(fā)展的必然性進(jìn)行充分分析。論文還系統(tǒng)整理分析了電力系統(tǒng)具有代表性的上海華東電吉實(shí)業(yè)公司的現(xiàn)狀、面臨的問題和調(diào)整、改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。提出了電力集體企業(yè)管理營(yíng)運(yùn)模式的新構(gòu)想，設(shè)計(jì)了電力集體企業(yè)監(jiān)管方式，以此提供電力集體企業(yè)管理營(yíng)運(yùn)可供參考的模式選擇