公務員錄用考試中“申論”寫作策略研究

1、1公務員錄用考試中公務員錄用考試中“申論申論”寫作策略研究寫作策略研究竇紅平（巢湖職業(yè)技術學院，安徽巢湖238000）（作者簡介作者簡介：竇紅平（1973），男，安徽無為人，教育碩士，研究方向：語文學科教學。）摘要：要：本文對申論寫作的內涵及其特征進行了探討，重點從“閱讀資料——概括要點——提出對策——進行論證”四個環(huán)節(jié)論述了申論寫作的一些策略。關鍵詞：關鍵詞：申論；資料；寫作“申論”自2000年2月18日，中央、國家機關在面向社會公開

2、招考公務員中首次采用了“申論”的形式以來，現(xiàn)已被廣泛應用于招錄國家公務員和機關工作人員考試之中，是筆試的主要科目之一，并成為當今中國競爭最激烈、應用較廣泛的考試形式之一，同時也給我們傳統(tǒng)的寫作教學尤其是應用文寫作教學提供了新的研究視角。筆者在本文將從申論的內涵、特征及其寫作策略等方面作些探討，以求教大方之家。一、申論寫作的內涵及其特征一、申論寫作的內涵及其特征（一）“申論”概念的界定“申論”一詞，不是當今寫作理論中的習慣用語，它出自《2

3、000年中央、國家機關考試錄用機關工作人員和國家公務員公共科目考試大綱》。此大綱里說：“本次公共科目筆試分為《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》兩個科目?！贝缶V還對《申論》的考試內容及結構、作答要求等作了說明。至于《申論》是什么，既沒下定義，也沒有作詮釋說明。筆者認為，只有從“名”、“實”之辨入手，理清其淵源流變，才能把握“申論”的文體特點，并找準其寫作教學“教”與“學”兩方面的門徑。就“申論”考試的淵源而言，可以追溯到西漢的“策試”。據(jù)史料

4、記載，漢文帝曾兩次下詔，命令各地舉薦賢良之士，并且采“策問”的方式親自考察被舉薦者對當前政務的見解，應試者作出的書面回答即是“對策”。當然，不同社會制度下考試性質和考試目的是不相同的，但對策與申論的功能職責還是有相似之處的，即：都是國家政權機構選拔人才的考試文體，都注重經國濟世的時務考察，都是對考生綜合能力的測驗。就“申論”字面的含義而言，“申論”差不多是一個同義縮寫詞，取自《論語》的“申而論之”?！吧辍迸c“論”的關系密切，但又有不同。

5、在古代，與“申”有關的文體是“申文”，即下級呈給長官的文書?！肚鍟涫吕舨繒簟分杏校骸霸嚻诙ㄓ诿磕臧嗽?。考試申文、告示各一道，論文義優(yōu)劣、分別等第?！蔽覀儚淖置嫔侠斫猓吧辍卑瑑蓪右馑迹阂皇潜砻?、申述（說）、引申；二是根據(jù)給定資料的內容，在此基礎上開拓出自己的觀點或見解。“論”的含義較多，主要有二：一是議、議論?！墩f文》：“論，議也?！倍斡癫米ⅲ骸胺惭哉Z循其理，得其宜，謂之論。”二是含有深思、謀慮的意思?！吨芏Y考工記序》：“或坐而

6、論道。”鄭玄注：“論道，謂謀慮治國之政令也?！?我們認為，“申”可以理解成申述、申辯、申明，“論”則是議論、論說、論證，“申論”就是一種要求準確把握一定客觀事實，作出相3（一）閱讀資料，把握重點閱讀資料是申論考試中的第一個環(huán)節(jié)，也是基礎性環(huán)節(jié)，這個環(huán)節(jié)雖然不需用文字在答卷上直接反映，卻是完成考試的其他環(huán)節(jié)的前提條件。閱讀資料要注意以下幾個問題：首先，閱讀給定資料要舍得花時間。申論考題所提供的一般都是社會性較強的背景資料，內容涉及社會生活

7、的諸多方面，而且，資料的形式也不是完整的文章作品，只是一些略經整理的“半成品”，沒有標題，排列往往也比較混亂，有的資料連“事件報道”“情況簡報”都夠不上。因此，考生必須一則一則地仔細閱讀，了解每一則資料的主旨，并通過比較閱讀，弄清楚它與其他資料的關系，以及它在全部資料中的地位、價值。再從考生實際情況來看，花40分鐘閱讀資料，對后面著手文字作答只有好處，決不會導致時間不夠。有的考生卻舍不得花40分鐘時間閱讀資料，只是走馬觀花式草草地看一遍

8、試題所給定資料，還沒有把握資料的主要內容，就忙于“概括主題、提出對策、進行論證”，這種做題的結果往往導致后面三個環(huán)節(jié)成了“無源之水，無本之木”。所以，我們認為，考生在考試時，一定要拿出合理的時間來仔細閱讀所給定資料，力求做到：切實理解和掌握資料的敘述思路和內容實質，準確概括資料所反映的主要問題。其次，解讀資料要準確把握重點。閱讀資料的過程，實質上是對背景資料的含義、性質、價值確認的過程。申論考試所給的背景資料涉及面廣，內容復雜，但重點突

9、出。從內容來看，給定的資料有兩種類型：第一種屬集中反映社會生活中發(fā)生的、有一定影響且亟待解決的具體問題，以客觀陳述為主。這類問題涉及的對象往往是雙邊的，其有“案例”的某些因素，但并不是一個完整的案例，如2000年關于噪音而引發(fā)的訴訟的資料。第二種是圍繞某一社會“熱點”問題摘錄、組裝而成的資料。它可能是影響范圍很大的突發(fā)性事件，也可能是積久未解的社會“難題”，與“新聞綜述”有些形似，但也不是成型的新聞綜述。從組織形式來看，申論測試資料是由

10、諸多信息“拼合”而成，一般是錯落的、雜揉的，不一定體現(xiàn)嚴格的時空順序或嚴密的邏輯順序，但這些信息大都具有相關性或連帶性。如：2001年的PPA風波事件。因此，我們認為，考生在閱讀資料時，首先需要理清資料的邏輯聯(lián)系，弄清資料反映問題的實質。面對復雜的事件，要善于區(qū)分哪些是主要問題，哪些是次要問題；哪些是根本問題，哪些是衍生問題；哪些是可解決的問題，哪些是不可解決的問題，然后再做出正確判斷。（二）審清題意，概括要點申論寫作中“概括要點”是一

11、個承上啟下的重要環(huán)節(jié)。因為一方面，它是對閱讀資料環(huán)節(jié)的小結。我們已經閱讀了資料，那么，這些資料的主要內容或它所反映的問題是什么，現(xiàn)在就要我們用文字表達出來了。另一方面，這個環(huán)節(jié)完成得好不好，將會直接影響接下來提出的對策是否具針對性，影響到最后要進行的論證或要寫出的應用文是否有扎實的立論基礎，是否有充實、具體的內容。因此，考生要高度重視這一環(huán)節(jié)的答題。申論考試所給定的資料，往往反映的情況與問題復雜紛呈，彼此交錯，我們就得分析出主要線索和主