我國(guó)公共危機(jī)管理多元參與模式的完善研究.pdf

1、公共危機(jī)影響到人們的生活質(zhì)量，關(guān)系到社會(huì)的和諧、穩(wěn)定與發(fā)展。公共危機(jī)管理研究成為近年來(lái)我國(guó)公共管理研究的重點(diǎn)內(nèi)容之一，如何有效的應(yīng)對(duì)公共危機(jī)，將危機(jī)帶來(lái)的損失降低到最小程度，不同的學(xué)者從不同的視角得出他們獨(dú)特的看法。但總體來(lái)看，從多元主體參與視角來(lái)研究公共危機(jī)管理的方式還比較薄弱。在公共危機(jī)的處理中，政府的功能和作用是無(wú)可替代的。但是，僅僅依靠政府力量單獨(dú)地來(lái)應(yīng)對(duì)公共危機(jī)還不夠，還需要把社會(huì)其他組織和人員有序地組織起來(lái)，共同努力，實(shí)現(xiàn)抗

2、擊危機(jī)的集團(tuán)最大化、效果最優(yōu)化。因此，系統(tǒng)地研究公共危機(jī)管理的多元主體參與機(jī)制，極具有現(xiàn)實(shí)意義。 本文除開“緒論”，由四個(gè)主體部分構(gòu)成： 緒論主要介紹本文的研究背景、研究目的和研究意義，并對(duì)國(guó)內(nèi)外關(guān)于公共危機(jī)管理多元參與的研究現(xiàn)狀作了詳細(xì)的綜述，最后闡明本文的研究方法、研究思路以及探索之處。 第一章闡述了公共危機(jī)多元參與模式的相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)，并分析了我國(guó)公共危機(jī)處理過(guò)程中多元參與的必要性。 第二章著重

3、探討和歸納我國(guó)公共危機(jī)管理多元參與的現(xiàn)狀。我國(guó)公共危機(jī)管理多元參與的現(xiàn)狀表現(xiàn)為：在危機(jī)管理中我國(guó)多元化格局尚未形成；政府負(fù)擔(dān)過(guò)重，在危機(jī)處理的過(guò)程中顯得力不從心；在公共危機(jī)處理系統(tǒng)中各參與主體相對(duì)孤立、分工不明、影響力嚴(yán)重不足；在災(zāi)難面前，我國(guó)整個(gè)危機(jī)處理系統(tǒng)處理危機(jī)的能力急需提升。 第三章重點(diǎn)分析導(dǎo)致上述現(xiàn)狀原因。概括起來(lái)主要原因有：相關(guān)參與主體危機(jī)意識(shí)淡漠，社會(huì)整體參與程度不高；危機(jī)處理的組織結(jié)構(gòu)模式渙散；應(yīng)急法律不完善，沒