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文檔簡介
1、我國教育均衡化問題的研究與建議我國教育均衡化問題的研究與建議本學(xué)期,最后一次選課的機(jī)會,本著對教師職業(yè)的向往,和對未來教師職業(yè)的興趣,我選擇了這門基礎(chǔ)教育改革研究課程,王老師幽默風(fēng)趣,針砭時(shí)弊的授課風(fēng)格深深的吸引了我,隨著課程的深入我也對當(dāng)前國際教育形勢和中國當(dāng)前的教育形勢有了初步的了解。這對于我這個(gè)向往教師職業(yè)并打算現(xiàn)身教育事業(yè)的師范專業(yè)的學(xué)生真的是受益終身。接下來我將運(yùn)用王老師教授的教育改革方面的知識和當(dāng)前中國教育的現(xiàn)狀,主要討論一
2、下中國當(dāng)前教育均衡化的問題。本文的研究順序是,首先從我國當(dāng)前教育均衡化的所面臨的問題為著眼點(diǎn),隨后分析產(chǎn)生教育不均衡的主要原因并結(jié)合自己所學(xué)的知識提出幾點(diǎn)改良的主要方向,最后簡短對比國際教育均衡化的問題和中國當(dāng)前教育均衡化的主要問題,以突出當(dāng)前教育不均衡的矛盾,引起人們深思。教育發(fā)展不均衡是中國教育發(fā)展存在的突出問題,該問題越來越引起社會公眾的廣泛關(guān)注,并引發(fā)了教育職能部門和執(zhí)行機(jī)構(gòu)的重視。一、31個(gè)省區(qū)教育“人、財(cái)、物”資源不均衡狀況
3、的分析如上所述,本文擬從分析各省市教育“人、財(cái)、物”資源的不均衡狀況入手。在測量教育人力資源指標(biāo)時(shí)選取了反映教師數(shù)量的“生師比”指標(biāo)和反映教師質(zhì)量的“專任教師中本科以上學(xué)歷副高以上職稱人數(shù)比例”指標(biāo);測量教育財(cái)力資源時(shí)選取了“生均教育經(jīng)費(fèi)”和“生均教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)”指標(biāo);測量教育物力資源時(shí)選取了“生均固定資產(chǎn)”指標(biāo)。(一)人力資源差異“生師比”是指某地某級受教育的學(xué)生數(shù)與專任教師數(shù)之比,主要反映專任教師數(shù)量是否充足,比值越大說明每個(gè)教師負(fù)擔(dān)
4、的學(xué)生越多,反之亦然。“專任教師中本科以上學(xué)歷副高職稱人數(shù)比例”的含義分為兩個(gè)方面:一是一個(gè)地區(qū)的小學(xué)到高中階段的專任教師中本科以上學(xué)歷者占全部專任教師的比例,比值越高說明教師的學(xué)歷情況越理想;二是一個(gè)地區(qū)的大學(xué)中的專任教師副教授以上職稱者占全部專任教師的比例,比值越高說明教師的水平越高,與教育質(zhì)量成正比。北京、上海、天津的教師數(shù)量和質(zhì)量,在不同教育階段都是最優(yōu)秀的;東北三省次之;東部的廣東在小學(xué)、初中階段教師數(shù)量嚴(yán)重不足,河北、山東的
5、大學(xué)教師數(shù)量相對不足,海南的教師質(zhì)量也不理想。西部地區(qū)的教師數(shù)量和質(zhì)量總體上不盡人意,但是某些省市在某些教育階段的教師數(shù)量和質(zhì)量狀況良好。中部地區(qū)狀況與西部接近,如安徽、河南、湖北的教師數(shù)量匱乏,河南、江西、安徽的教師質(zhì)量較差。地義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和政策措施。到“十一五”計(jì)劃末期,使所有義務(wù)教育階段的學(xué)校都達(dá)到省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)縣(市、區(qū))域內(nèi)教師資源的均衡配置,形成符合素質(zhì)教育要求的教育教學(xué)管理制度體系;使義務(wù)教育的
6、辦學(xué)活力普遍增強(qiáng),教育教學(xué)質(zhì)量得到全面提高。突出工作重點(diǎn),加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的步伐。合理調(diào)整學(xué)校布局??h(市、區(qū))教育行政部門應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)學(xué)齡人口的數(shù)量和分布狀況等因素,按照保障適齡兒童、少年就近入學(xué)的原則,以及農(nóng)村和有條件的城鎮(zhèn)由標(biāo)準(zhǔn)班教學(xué)逐步向小班化教學(xué)過渡的需要,設(shè)置學(xué)校并適時(shí)調(diào)整學(xué)校布局。對因?qū)W校布局調(diào)整而超過法定就學(xué)距離的學(xué)區(qū)內(nèi)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生,應(yīng)由縣(市、區(qū))政府提供就學(xué)的交通或寄宿條件,并對寄宿生予以伙食補(bǔ)助。堅(jiān)持城鎮(zhèn)
7、居民區(qū)建設(shè)與學(xué)校建設(shè)同步規(guī)劃的原則,對城鎮(zhèn)的新建、擴(kuò)建居民住宅項(xiàng)目,縣(市、區(qū))教育行政部門要主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)與之配套的中小學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目或現(xiàn)有學(xué)校擴(kuò)容建設(shè)項(xiàng)目,以防止造成適齡兒童、少年的就學(xué)困難。優(yōu)化教師資源配置。嚴(yán)格按照省定編制標(biāo)準(zhǔn)核定中小學(xué)教職工編制,并適當(dāng)考慮學(xué)科教學(xué)和教師離崗進(jìn)修的需要,保證學(xué)校教學(xué)編制的基本需求,保質(zhì)保量地為所有中小學(xué)配齊合格教師。新增教師要優(yōu)先滿足農(nóng)村學(xué)校、城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的需求。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)教師資源的統(tǒng)籌管理
8、和合理配置。建立并實(shí)行教師定期交流制度和城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校的任教服務(wù)期制度,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀教師在各學(xué)校間的均衡分布和合理流動。建立區(qū)域內(nèi)骨干教師巡回授課、緊缺專業(yè)教師流動教學(xué)等制度。農(nóng)村中小學(xué)校的中、高級教師崗位根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的規(guī)模和全省高級職務(wù)教師的平均比例設(shè)置,并向薄弱學(xué)校傾斜。大力推進(jìn)素質(zhì)教育。把全面推進(jìn)素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量作為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的根本任務(wù)。強(qiáng)化學(xué)科教學(xué)的思想道德教育和教師的表率作用。加強(qiáng)班主任工作,實(shí)行教師定
9、期家訪制度。及時(shí)解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女或托留在農(nóng)村的“留守兒童”及城鄉(xiāng)問題家庭子女在思想、學(xué)習(xí)、生活等方面存在的問題和困難。扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育課程改革和教育教學(xué)方式與方法改革,積極推進(jìn)農(nóng)村初中辦學(xué)模式改革。按照省定義務(wù)教育課程計(jì)劃要求開全開足課程,并達(dá)到教學(xué)基本要求。加強(qiáng)學(xué)生健康教育,確保中小學(xué)生每天有一小時(shí)豐富多彩的體育活動。積極實(shí)施啟發(fā)式和討論式教學(xué),大力倡導(dǎo)研究性學(xué)習(xí),認(rèn)真組織學(xué)生參加生產(chǎn)勞動和社會實(shí)踐活動,突出培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)
10、踐能力。改進(jìn)評價(jià)方式、方法和手段,逐步建立符合素質(zhì)教育要求的教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系與教學(xué)指導(dǎo)體系。建立有利于義務(wù)教育階段素質(zhì)教育的普通高中招生考試制度。強(qiáng)化控制中小學(xué)生輟學(xué)的政策措施。以公辦學(xué)校為主,就近接收義務(wù)教育階段進(jìn)城的農(nóng)民工子女入學(xué)并做到各方面待遇與學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生一視同仁。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)行之有效的“控輟”政策措施,加大控制中小學(xué)生輟學(xué)的工作力度,大力推廣“控輟”工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極開展創(chuàng)建無輟學(xué)生縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、?;顒印?qiáng)化學(xué)
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