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1、眶窶囫THEORYRESEARCH強化油氣資產全生命周期管理提升資產管理效益會計準則中資產的定義是指企業(yè)過去的交易或者事項形成的、由企業(yè)擁有或控制的,預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的資源。因此資產是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎資源企業(yè)經(jīng)營者通過對資產的使用、運營和維護創(chuàng)造價值和收益。國內;ph田企業(yè)資產規(guī)模龐大,通過建設資產全生命周期管理體系全面提升資產管理水平是油田企業(yè)強化價值管理理念提高價值管理能力提高資產管理效益的迫切需要。對于實現(xiàn)油田企業(yè)
2、發(fā)展戰(zhàn)略目標和持續(xù)有效的開發(fā),具有重要的現(xiàn)實意義。一、資產全生命周期管理概念資產全生命周期管理(LIfeCYCleAssetManagementLCAM)是由全周期成本管理(LlfeCycleCost,LCC)發(fā)展而來,資產全生命周期管理本質上是系統(tǒng)工程理論在資產管理上的應用。它以資產為管理對象,以實現(xiàn)企業(yè)總體目標為宗旨,基于經(jīng)濟生命基礎,統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)優(yōu)化資產生命周期內各個環(huán)節(jié),即規(guī)劃設計、采購建設生產運營、退役報廢的全過程,在滿足安
3、全、效能的前提下追求資產全生命周期成本最優(yōu),實現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化的科學方法。二、油田企業(yè)資產分析及現(xiàn)狀(一)油田企業(yè)資產分析1油田企業(yè)的勘探投資特點由于油田企業(yè)特殊的生產過程石油天然氣行業(yè)的油氣勘探活動具有高風險、風險和收益之間相關性較低的特點。方面,高風險表現(xiàn)為高度的勘探98中國總會計師月■杜永安風險,即企業(yè)為了獲得重要資產(油氣儲量)所進行的投資可能未發(fā)現(xiàn)商業(yè)可采儲量。另一方面風險與收益之間相關性較低有時少量的科研投入可能發(fā)現(xiàn)價值高于投資數(shù)
4、倍的油氣儲量。2油田企業(yè)資產的確認其他行業(yè)擁有與控制的資產主要通過商品流通領域購買獲得,資產的價值即為實際支出。石油企業(yè)擁有與控制的主要資產為油氣資產即油氣開采企業(yè)所擁有或者控制的井及相關設施和礦區(qū)權益,主要是油氣勘探、油氣開發(fā)生產階段的資本性支出。如油氣水井、集輸管線、輸油泵站等。而開采油氣所必須的輔助設備和設施,如房屋、機器等,作為一般固定資產管理。3油氣儲量的資產化確認在我國油田企業(yè)的油氣儲量沒有被作為企業(yè)的資產進行資產化管理,按
5、照會計準則無法進行有效計量。長期以來一直用地質學概念描述它稱作:探明儲量、控制儲量可采儲量等。在會計報表上,不能真實反映企業(yè)擁有的儲量,企業(yè)未來的價值沒有被真實地披露。一方面,勘探的投入與發(fā)現(xiàn)的儲量價值不相關不能以勘探的支出代替儲量價值另一方面,同樣大小的儲量因地質條件不同,開發(fā)的成本差異很大給儲量資產的有效計量造成障礙。4油氣資產的會計計量油氣勘探會計計量有別于其它類型的企業(yè)因此也產生了不同于一般行業(yè)的資產計價方法。由于油氣勘探高風險
6、性所帶來的支出與未來收益的不確定性和不相關性出于對石油天然氣生產活動尤其是投產前勘探、開發(fā)過程中風險性的認識不同,從而產生了不同的歷史成本會計計價模式,成果法和全部成本法是最典型的兩大模式。(二)油田企業(yè)資產管理現(xiàn)狀1資產管理不全面,資產的實物管理、專業(yè)管理、價值管理脫節(jié)實物管理、專業(yè)管理、價值管理是資產管理的三個方面,既有相關性又有獨立性。實物管理主要在基層單位負責固定資產的使用、維護及保管,專業(yè)管理主要是生產、設備、安全、房產、地質
7、等專業(yè)職能部門,按照本系統(tǒng)業(yè)務管理規(guī)范、標準及有關制度進行資產專業(yè)化管理和審核、鑒定工作:價值管理主要是財務部門進行資產價值量核算以及投資收益評估。由于資產管理全過程中各部門工作銜接不夠造成鐵路警察各管一段”的現(xiàn)象。2忽視資產的收益屬性和費用屬性在2008中國首席財務官論壇”會上,SAP中國副總裁王紋關于固定資產的全生命周期的管理的主題演講,強調了固定資產的四種屬性:實物屬性、價值屬性收益屬性、費用屬性。收益屬性,從會計準則定義看,固定
8、資產將來一定是給我們帶來收益的收益屬性對于我們的日常經(jīng)營非常重要。固定資產的費用屬性是非常強的一個屬性固定資產在整個的生命周期里面,對整個的費用支出有過一些統(tǒng)計一個大型的固定資產的費用支出是它原始支出的300%以上。油田企業(yè)是高投入行業(yè),它的費用支出不會占到如此高的比例,但它的費用屬性,后續(xù)的大修、作業(yè)保養(yǎng)等等一系列的費用支出也是資產管理過程中不可忽視的。萬方數(shù)據(jù)皿E撞到~.THEYRESEARCH強化油氣資產全生命周期管理提升資產管理
9、效益杜永安會計準則中資產的定義是指企業(yè)過風險,即企業(yè)為了獲得重要資產(油氣去的交易或者事項形成的、由企業(yè)擁有儲量)所進行的投資可能未發(fā)現(xiàn)商業(yè)可或控制的,預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益采儲量。另方面,風險與收益之間捆的資源。因此資產是企業(yè)賴以生存和發(fā)關性較低,有時少量的科研投入可能發(fā)展的基礎資源,企業(yè)經(jīng)營者通過對資產的使用、運營和維護創(chuàng)造價值和收益。國內油田企業(yè)資產規(guī)模龐大,通過建設資產全生命周期管理體系,全面提升資產管理水平,是油田企業(yè)強化價
10、值管理理念,提高價值管理能力!提高資產管理效益的迫切需要。對于實現(xiàn)油田企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標和持續(xù)有效的開發(fā),具有重要的現(xiàn)實意義。一、資產全生命周期管理概念資產全生命周期管理(LifeCγcleAssetManagementLCAM)是囪全周期成本管理(LifeCycleCostLCC)發(fā)展而來,資產全生命周期管理本質上是系統(tǒng)工程理論在資產管理上的應用。它以資產為管理對象,以實現(xiàn)企業(yè)總體目標為宗旨,基于經(jīng)濟生命基礎1統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)優(yōu)化資產生命
11、周期內各個環(huán)節(jié)!即規(guī)劃設計、采購建設、生產運營、退役報廢的全過程,在滿足安全、效能的前提下追求資產全生命周期成本最優(yōu),實現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化的科學方法。二、油田企業(yè)資產分析及現(xiàn)狀(一)油田企業(yè)資產分析1油田企業(yè)的勘探投資特點由于油田企業(yè)特殊的生產過程1石油天然氣行業(yè)的油氣勘探活動具有高風險、風險和收益之間相關性較低的特點。方面,高風險表現(xiàn)為高度的勘探98中國總會計師月刊現(xiàn)價值高于投資數(shù)倍的油氣儲量.2油田企業(yè)資產的確認其他行業(yè)擁有與控制的資產,主
12、要通過商品流通領域購買獲得,資產的價值即為實際支出。石油企業(yè)擁有與控制的主要資產為油氣資產,即油氣開采企業(yè)所擁有或者控制的井及相關設施和礦區(qū)權益1主要是油氣勘探、油氣開發(fā)生產階段的資本性支出。如油氣水井、集輸管線、輸油泵站等。而開采油氣所必須的輔助設備和設施,如房屋、機器等,作為般固定資產管理。3油氣儲量的資產化確認在我國,油田企業(yè)的油氣儲量沒有被作為企業(yè)的資產進行資產化管理,按照會計準則無法進行有效計量。長期以來直用地質學概念描述它v
13、稱作探明儲量控制儲量、可采儲量等。在會計報表上,不能真實反映企業(yè)擁有的儲量,企業(yè)未來的價值沒有被真實地披露。方面f勘探的投入與發(fā)現(xiàn)的儲量價值不相關,不能以勘探的支出代替儲量價值,另一方面,罔樣大小的儲量因地質條件不同,開發(fā)的成本差異很大,給儲量資產的有效計量造成障礙。4油氣資產的會計計量油氣勘探會計計量有另Ij于其它類型的企業(yè),因此也產生了不同于一般行業(yè)的資產計價方法。由于油氣勘探高風險性所帶來的支出與未來收益的不確定性和不相關性v出于
14、對石油天然氣生產活動尤其是投產前勘探、開發(fā)過程中風險性的認識不同,從而產生了不同的歷史成本會計計價模式,成果法和全部成本法是最典型的兩大模式。(二)油田企業(yè)資產管理現(xiàn)狀1資產管理不全面,資產的實物管理、專業(yè)管理、價值管理脫節(jié)實物管理、專業(yè)管理、價值管理是資產管理的三個方面,既有相關性,又有獨立性。實物管理主要在基層單位,負責固定資產的使用、維護及保管,專業(yè)管理主要是生產、設備、安全、房產、地質等專業(yè)職能部門,按照本系統(tǒng)業(yè)務管理規(guī)范、標準
15、及有關制度進行資產專業(yè)化管理和審核、鑒定工作l價值管理主要是財務部門進行資產價值量核算以及投資收益評估。由于資產管理全過程中各部門工作銜接不夠,造成“鐵路警察各管段“的現(xiàn)象。2忽視資產的收益屬性和費用屬性在“2008中國首席財務官論壇“會上SAP中國副總裁王紋關于“固定資產的全生命周期的管理的主題演講,強調了固定資產的囚種屬性實物屬性、價值屬性、收益屬性、費用屬性。收益屬性,從會計準則定義看,固定資產將來←定是給我們帶來收益的,收益屬性
16、對于我們的日常經(jīng)營非常重要。固定資產的費用屬性是非常強的一個屬性1固定資產在整個的生命周期里面『對整個的費用支出有過一些統(tǒng)計,一個大型的固定資產的費用支出是它原始支出的300%以上。油田企業(yè)是高投入行業(yè),它的費用支出不會占到如此高的比例,但它的費用屬性J后續(xù)的大修、作業(yè)、保養(yǎng)等等一系列的費用支出,也是資產管理過程中不可忽視的。3投資中的不良資產投資環(huán)節(jié)中的不良資產在企業(yè)不良資產中所占的比例最大,油田企業(yè)高風險的投資特點是產生不良資產的根
17、本原因。主要包括已入賬而無法收回的投資收益和無法收回的投資本金投資決定資產。在投資階段資產管理部門沒有介入按投資計劃實施后,形成的資產才交與資產部門管理,資產部門對于不良資產的形成沒有控制力,只能被動接受,無法從資產生命周期的初始環(huán)節(jié)參與管理。(三)油田企業(yè)資產的全生命周期從宏觀上,油田企業(yè)可以把油氣儲量經(jīng)濟壽命看作全生命周期,分為儲量發(fā)現(xiàn)勘探開發(fā)儲量評估儲量核銷、儲量枯竭五個階段,所有經(jīng)濟活動都是圍繞這一全生命周期開展并進行儲量資產的
18、全過程管理。從微觀上,油田企業(yè)資產是以規(guī)劃設計投資建設、運行維護、轉讓調撥報廢處置進行全生命周期管理的,全面記錄從投資決策、資產獲取、資產經(jīng)營狀況、資產維修與改造、直至資產處置的全程生命軌跡。通過對油田企業(yè)資產管理模式分析,逐步構建適合油田企業(yè)的資產全生命周期管理體系,全面提升資產管理水平。三、構建油田企業(yè)資產全生命周期管理體系(一)樹立全生命周期管理理念,加強資產管理組織建設按照分專業(yè)、分層級管理模式,堅持統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責
19、、責任到人堅持價值管理與實物管理盤活資產存量與優(yōu)化資產結構相結合,將資產管理責任分解落實到各個主管部門和各級使用單位,有機銜接各級崗位的管理職能加強部門之間的配合互動,形成全過程閉環(huán)管理和長效機制。油田企業(yè)按照戰(zhàn)略層、管理層、執(zhí)行層三個層次構建資產管理體系明確各級管理權限、工作目標和職責要求。戰(zhàn)略層由;Fh田一級單位的財務資產、設備管理規(guī)劃計劃、安全環(huán)保、基建工程油氣開發(fā)管理部門共同組成組織指導下一級機構的固定資產技術及價值管理。下屬二
20、級單位的財務資產、油氣開發(fā)、設備管理等部門構成管理層行使本單位固定資產的價值核算、專業(yè)管理工作。油田三級基層單位作為固定資產的執(zhí)行層,進行資產實物管理。通過信息逐層傳遞,實現(xiàn)戰(zhàn)略層的決策能夠落實到執(zhí)行層的每一項任務,執(zhí)行層的信息和需求及時反饋到戰(zhàn)略層。(二)建立資產指標考核體系,強化資產的質量管理以追求資產價值最大化為目標實現(xiàn)資產的保值、增值。加強存量資產的管理,促進資產價值的有效增長,提高資產的運營效率,盤活閑置資產,優(yōu)化資源配置,減
21、少資產占用,實現(xiàn)由資產總量最大到資產質量最優(yōu)的轉變。對于增量資產,實現(xiàn)對資產的源頭管理。加強投資過程控制,加大投資可行性研究和技術論證分析。減少不良資產的形成提高資產回報和運營效益。(三)開發(fā)資產全生命周期管理信息系統(tǒng)1從加強財務資產管理的信息化入手,開發(fā)適合油田企業(yè)的資產管理信息系統(tǒng)通過建立橫向集成、縱向貫通”的企業(yè)級資產管理系統(tǒng),固化業(yè)務流程打破信息壁壘,支持指標評估考核,利用信息系統(tǒng)規(guī)范資產從前期的規(guī)劃設計、投資建設以及資產設備的
22、運行狀態(tài)監(jiān)控、維護保養(yǎng)、移動調撥,直至報廢處置的整個生命周期的價值鏈管理。2將條THEORYRESEARCH睡娶固形碼技術與資產管理信息系統(tǒng)相結合跟蹤固定資產管理全過程由于油田企業(yè)單位分散管轄區(qū)域廣,資產實物管理難度大。采用條形碼對固定資產進行標識,通過資產實物標識不斷提供與資產相關的地點、描述和技術狀況的實時信息,把實物和資產信息有機地結合起來,實現(xiàn)固定資產生命周期和使用狀態(tài)的全程跟蹤。3統(tǒng)計資產的費用屬性、收益屬性利用資產全生命周期
23、管理系統(tǒng)融入成本預算面向資產的管理理念。以資產為核算對象歸集全生命周期的成本費用;核算資產全過程的價值收益運用技術經(jīng)濟性評估手段,對資產價值進行合理評估,客觀、真實地反映資產的內在價值??傊?,加強和改善油田企業(yè)全生命周期資產管理一方面從實物管理上,進一步細化了賬卡、物管理的有機結合,形成全過程閉環(huán)管理;另一方面在價值管理上,實現(xiàn)從資產的投資、維護成本、收益的全過程管理,提高資產回報和運營效益。同時實現(xiàn)資產全生命周期管理也是油田企業(yè)強化價
24、值管理理念,提高價值管理能力提高資產管理效益的迫切需要。對油田企業(yè)由追求儲量規(guī)模產量規(guī)模向注重儲量價值效益開發(fā)轉變,由開發(fā)油藏向經(jīng)營油藏轉變,實現(xiàn)油田企業(yè)持續(xù)有效的開發(fā)具有重要的現(xiàn)實意義?;?作者單位:中國石油塔里木油田分公司財務處)網(wǎng)上瀏覽,請登錄中國總會計師網(wǎng)(wwwccfocomcn)20122總第103期99萬方數(shù)據(jù)THEYRESEARCH111翻翻~~畫3投資中的不良資產戰(zhàn)略層由油田一級單位的財務資產、設形碼技術與資產管理信息
25、系統(tǒng)相結合,投資環(huán)節(jié)中的不良資產在企業(yè)不良備管理、規(guī)劃計劃、安全環(huán)保、基建工跟蹤固定資產管理全過程資產中所占的比例最大τ油田企業(yè)高風程、油氣開發(fā)管理部門共同組成,組織由于油田企業(yè)單位分散,管轄區(qū)域險的投資特點是產生不良資產的根本原指導下級機構的固定資產技術及價值廣,資產實物管理難度大。采用條形碼因。主要包括己入賬而無法收回的投資管理。下屬三級單位的財務資產、油氣對固定資產進行標識,通過資產實物標收益和無法收回的投資本金。投資決定開發(fā)、設
26、備管理等部門構成管理層,行識不斷提供與資產相關的地點、描述和資產,在投資階段e資產管理部門沒有使本單位固定資產的價值核算、專業(yè)管技術狀況的實時信息F把實物和資產信介入,按投資計劃實施后,形成的資產理工作.油田三級、基層單位作為固定息有機地結合起來,實現(xiàn)固定資產生命才交與資產部門管理,資產部門對于不資產的執(zhí)行層,進行資產實物管理。通周期和使用狀態(tài)的全程跟蹤。良資產的形成沒有控制力J只能被動接過信息逐層傳遞,實現(xiàn)戰(zhàn)略層的決策能3統(tǒng)計資產的費
27、用屬性、收益屬性受,無法從資產生命周期的初始環(huán)節(jié)參夠落實到執(zhí)行層的每一項任務,執(zhí)行層利用資產全生命周期管理系統(tǒng),融與管理。的信息和需求及時反饋到戰(zhàn)略層。入成本預算面向資產的管理理念。以資(三)油田企業(yè)資產的全生命(二)建立資產指標考核體產為核算對象,歸集全生命周期的成本周期系,強化資產的質量管理費用『核算資產全過程的價值收益ι運從宏觀上,油田企業(yè)可以把油氣儲以追求資產價值最大化為目標,實用技術經(jīng)濟性評估手段,對資產價值進量經(jīng)濟壽命看作全
28、生命周期,分為儲量現(xiàn)資產的保值、增值。加強存量資產的行合理評估τ客觀、真實地反映資產的發(fā)現(xiàn)、勘探開發(fā)、儲量評估、儲量核管理,促進資產價值的有效增長,提內在價值。銷、儲量枯竭五個階段,所有經(jīng)濟活動高資產的運營效率,盤活閑置資產,優(yōu)總之τ加強和改善油田企業(yè)全生命都是圍繞這一全生命周期開展,并進行化資源配置,減少資產占用,實現(xiàn)自資周期資產管理,←方面從實物管理上,儲量資產的全過程管理。產總量最大到資產質量最優(yōu)的轉變。對進一步細化了賬、卡、物管
29、理的有機結從微觀上,油田企業(yè)資產是以規(guī)劃于增量資產,實現(xiàn)對資產的源頭管理e合τ形成全過程閉環(huán)管理,另一方面在設計、投資建設、運行維護、轉讓調加強投資過程控制,加大投資可行性研價值管理上τ實現(xiàn)從資產的投資、維護撥、報廢處置進行全生命周期管理的,全面記錄從投資決策、資產獲取、資產經(jīng)營狀況資產維修與改造、直至資產處置的全程生命軌跡。通過對油田企業(yè)資產管理模式分析,逐步構建適合油田企業(yè)的資產全生命周期管理體系,全面提升資產管理水平。三、構建油田
30、企業(yè)資產全生命周期管理體系(一)樹立全生命周期管理理念,加強資產管理組織建設究和技術論證分析a減少不良資產的形成,提高資產回報和運營效益。(三)開發(fā)資產全生命周期管理信息系統(tǒng)1從加強財務資產管理的信息化人手,開發(fā)適合油田企業(yè)的資產管理信息系統(tǒng)通過建立“橫向集成、縱向貫通“的企業(yè)級資產管理系統(tǒng),固化業(yè)務流程,打破信息壁壘,支持指標評估考核,利用信息系統(tǒng)規(guī)范資產按照分專業(yè)、分層級管理模式,堅從前期的規(guī)劃l持統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責設
31、計、投資建任到人,堅持價值管理與實物管理、盤設,以及資產活資產存量與優(yōu)化資產結構相結合,將設備的運行狀資產管理責任分解落實到各個主管部門態(tài)監(jiān)控、維護和各級使用單位,有機銜接各級崗位的保養(yǎng)、移動調管理職能,加強部門之間的配合互動,撥,直至報廢形成全過程閉環(huán)管理和長效機制。處置的整個生油田企業(yè)按照戰(zhàn)略層、管理層、執(zhí)命周期的價值行層三個層次構建資產管理體系1明確鏈管理。各級管理權限、工作目標和職責要求。2將條成本、收益的全過程管理,提高資產回
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