淺談領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重點(diǎn)和內(nèi)容

1、(一)區(qū)別黨政部f‘(1)財務(wù)效益狀況指標(biāo)、，I、，一審計對象。確定領(lǐng)導(dǎo)干言包括凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、資本線／1士的內(nèi)容保值增值率、銷售(營業(yè))利潤率、成本費(fèi)用落甥的口容多焉慧利潤率、長期投資收益率、人均利稅額。(2)資產(chǎn)營運(yùn)狀況指標(biāo)令!貝絲全百騫使用干部和被審計者的包括總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、巳寸—艾—葺長到審計機(jī)關(guān)在社會上的存貨周轉(zhuǎn)率(次)、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率(次)、寸鑼廣。白、警突出審計重點(diǎn)外，還需剖固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、投資回

2、收期、不良資產(chǎn)比王霧和嘉翟嵩搖霽囂率、資產(chǎn)損失率?！狶rt，，’y’rIIⅫg玎r貝I工甲Ll口Y州’(3)償債能力狀況指標(biāo)首I_5／1士內(nèi)妻1對黨政部門領(lǐng)導(dǎo)t包括資產(chǎn)負(fù)債率、已獲利息倍數(shù)、流動宙鄉(xiāng)砉了籪應(yīng)從以下幾個方面人手比率、速動比率、現(xiàn)金流動負(fù)債比率、資產(chǎn)適弄付郭任職嶄三囂翟合率、經(jīng)營虧損掛賬率。(4)發(fā)展能力狀況指標(biāo)梅項資產(chǎn)的真實、完整情：包括任期營業(yè)收入增長率、資本積累=產(chǎn)和負(fù)債問題。核實任目率、總資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)成新率、

3、平均利蕤產(chǎn)的增減變化情況，有：潤增長率、資本平均增長率。失等問題。(5)職工收入狀況指標(biāo)【摘要I領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是(2)任期內(nèi)財務(wù)收：包括職工收入增長幅度和職工收入增指各級政府審計機(jī)關(guān)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)受主管領(lǐng)算內(nèi)外資金收支的真實長幅度與新增效益增長幅度的比率。導(dǎo)和干部管理部門的委托，對領(lǐng)導(dǎo)干部在任標(biāo)zL礎(chǔ)I再況，有無隱瞞I(6)專業(yè)性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)期內(nèi)的工作成果進(jìn)行鑒定，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，客‘‘小金庫’’等問題。如工業(yè)企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為：新產(chǎn)品

4、開發(fā)觀公正地評價其經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)營業(yè)績的活(3)代管理資金的率、技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)品率、產(chǎn)品合格率、優(yōu)質(zhì)品動。本文就審計的重點(diǎn)和內(nèi)容作一提示。況。主要核實是否存在率；商業(yè)企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為：商品營業(yè)周期；欠、截留、掃lbEl]等問題。施工企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為：應(yīng)收工程款拖欠開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，有利(4)任期內(nèi)主要經(jīng)：率；金融企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為：逾期貸款率和于加強(qiáng)干部監(jiān)督和管理，推動領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真位和個人存在的違紀(jì)方1呆滯貸款率。履行職責(zé)，促進(jìn)國有

5、企業(yè)加強(qiáng)和改善經(jīng)營管2對企業(yè)法人代表t2評價指標(biāo)體系的運(yùn)用理，保障國有資產(chǎn)保值增值。有利于整治領(lǐng)應(yīng)從以下幾個方面入手任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的評價要緊扣“經(jīng)濟(jì)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)和貪污腐敗，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部(1)國有資產(chǎn)保值j責(zé)任”四個字，運(yùn)用指標(biāo)體系對領(lǐng)導(dǎo)干部在勤政廉政。國有資產(chǎn)投入及所有名任期內(nèi)的工作成果進(jìn)行鑒定，摸清家底，劃一、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重點(diǎn)況，審查有無浪費(fèi)、損失、清前任與后任領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，客觀公正地確定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計重點(diǎn)

6、主(2)財務(wù)收支的真評價其經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)營業(yè)績的活動，可從以要是結(jié)合被審計對象所在單位經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和各項收入和支出是否真下方面進(jìn)行：主要職責(zé)，根據(jù)職工和社會反映較突出的問假，做假報表，設(shè)兩本賬(1)以企業(yè)主管部門下達(dá)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任總題以及紀(jì)檢和信訪部門反饋的問題來確定。是否按規(guī)定計提和交納。目標(biāo)或者各年度計劃目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，將指標(biāo)計具體以財政財務(wù)收支審計為基礎(chǔ)，從以下四(3】主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：算結(jié)果與其比較來評價經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況。個方面進(jìn)行審計：級主管部

7、門簽訂指標(biāo)能(2)以同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平或平均水平為一是重點(diǎn)審計任職期末資產(chǎn)的真實性。長幅度，評價其工作實繡標(biāo)準(zhǔn)，將指標(biāo)計算結(jié)果與其比較，并結(jié)合與著重審查資產(chǎn)存量的真實性、資產(chǎn)增減變動(4)遵守財經(jīng)紀(jì)律f前任實績對比分析結(jié)果進(jìn)行評價。如凈資產(chǎn)的合規(guī)性和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性，確保國有資規(guī)檢查單位內(nèi)部控制帶!收益率、總資產(chǎn)報酬率、長期投資收益率等產(chǎn)的安全與完整。執(zhí)行情況，審查有無萑財務(wù)效益指標(biāo)及任期利潤平均增長率、任期二是重點(diǎn)審計任職期間經(jīng)濟(jì)活動的合

8、庫，偷漏稅金等違紀(jì)問題銷售平均增長率、任期資本平均增長率等發(fā)法性。主要審查有關(guān)經(jīng)營業(yè)績、財務(wù)活動和(5)職工養(yǎng)老保險展能力指標(biāo)既高于同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平或平均行政管理等情況，全面反映被審計者在任職繳情況。主要審查是否水平，又高于前任實現(xiàn)水平的，可認(rèn)定經(jīng)營期間各項指標(biāo)的完成情況以及應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)保險金和醫(yī)療保險金，者投資決策能力及經(jīng)營能力高，企業(yè)財務(wù)效濟(jì)責(zé)任。繳、漏繳、截留、挪用等問益好、發(fā)展能力強(qiáng)；若排除不可比因素后既三是重點(diǎn)審計單位內(nèi)部控制制度

9、建立(6)任期內(nèi)主要經(jīng)；低于同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平或平均水平，又低于前健全情況。主要審查單位內(nèi)部控制制度情況法人使用的財產(chǎn)物資的一任水平的，可認(rèn)定為經(jīng)營者投資決策能力及建立以及執(zhí)行情況。是否達(dá)到預(yù)期效果從脫離財務(wù)管理。形成賬5經(jīng)營能力低，企業(yè)財務(wù)效益和發(fā)展能力差。而對被審計者的管理水平和管理能力作出產(chǎn)流失等問題。針對審t(3)以前任實現(xiàn)的水平為標(biāo)準(zhǔn)，將指標(biāo)評價。人的違紀(jì)問題，確定企』計算結(jié)果與其比較后進(jìn)行評價。但必須分別四是重點(diǎn)審計任職期間作出

10、的重大經(jīng)濟(jì)責(zé)任。情況具體分析。濟(jì)決策。主要審查投資項目決策的科學(xué)性，(二)結(jié)合運(yùn)用指柄(4)與本地區(qū)同行業(yè)先進(jìn)水平以及情項目ⅡLI以后廠土州烈垃1再況。和經(jīng)營業(yè)績的評價況基本相同的同行業(yè)先進(jìn)水平相比較進(jìn)行二、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容1評價指標(biāo)體系的自評價?！駠鱛嗣搦網(wǎng)酬I|睡譬羞嗽萬方數(shù)據(jù)(1)財務(wù)效益狀況指標(biāo)包括凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、資本保值增值率、銷售營業(yè))利潤率、成本費(fèi)用利潤率、長期投資收益率、人均利稅額。(2)資產(chǎn)營

11、運(yùn)狀況指標(biāo)包括總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率(次)、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率(次)、固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、投資回收期、不良資產(chǎn)比率、資產(chǎn)損失率。(3)償債能力狀況指標(biāo)包括資產(chǎn)負(fù)債率、已獲利息倍數(shù)、流動比率、速動比率、現(xiàn)金流動負(fù)債比率、資產(chǎn)適合率、經(jīng)營虧損掛賬率。(4)發(fā)展能力狀況指標(biāo)包括任期營業(yè)收入增長率、資本積累率、總資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)成新率、平均利潤增長率、資本平均增長率。(5)職工收入狀況指標(biāo)包括職工收入增長幅度和職工收入增長幅度與新

12、增效益增長幅度的比率。(6)專業(yè)性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如工業(yè)企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為:新產(chǎn)品開發(fā)率、技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)品率、產(chǎn)品合格率、優(yōu)質(zhì)品率商業(yè)企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為:商品營業(yè)周期施工企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為:應(yīng)收工程款拖欠率金融企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為:逾期貸款率和呆滯貸款率。2評價指標(biāo)體系的運(yùn)用任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的評價要緊扣“經(jīng)濟(jì)責(zé)任“四個字，運(yùn)用指標(biāo)體系對領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)的工作成果進(jìn)行鑒定，摸清家底，劃清前任與后任領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，客觀公正地評價其經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)營業(yè)績的活動，可從以

13、下方面進(jìn)行:(1)以企業(yè)主管部門下達(dá)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任總目標(biāo)或者各年度計劃目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，將指標(biāo)計算結(jié)果與其比較來評價經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況。(2)以同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平或平均水平為標(biāo)準(zhǔn)，將指標(biāo)計算結(jié)果與其比較，并結(jié)合與前任實績對比分析結(jié)果進(jìn)行評價。直口凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、長期投資收益率等財務(wù)效益指標(biāo)及任期利潤平均增長率、任期銷售平均增長率、任期資本平均增長率等發(fā)展能力指標(biāo)既高于同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平或平均水平，又高于前任實現(xiàn)水平的，可認(rèn)定經(jīng)營者投資決策能力及

14、經(jīng)營能力高，企業(yè)財務(wù)效益好、發(fā)展能力強(qiáng)若排除不可比因素后既低于同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平或平均水平，又低于前任水平的，可認(rèn)定為經(jīng)營者投資決策能力及經(jīng)營能力低，企業(yè)財務(wù)效益和發(fā)展能力差。(3)以前任實現(xiàn)的水平為標(biāo)準(zhǔn)，將指標(biāo)計算結(jié)果與其比較后進(jìn)行評價。但必須分別情況具體分析。(4)與本地區(qū)同行業(yè)先進(jìn)水平以及情況基本相同的同行業(yè)先進(jìn)水平相比較進(jìn)行評價。.()區(qū)別黨政部門和企業(yè)法人不同的審計對象，確定領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范

15、圍廣、內(nèi)容多、責(zé)任大，既關(guān)系到組織部門如何正確使用干部和被審計者的前途及聲譽(yù)，又關(guān)系到審計機(jī)關(guān)在社會上的影響。因此.除了要突出審計重點(diǎn)外，還需進(jìn)一步區(qū)別黨政部門和企業(yè)法人不同的審計對象，確定領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容。1對黨政部門領(lǐng)導(dǎo)任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)從以下幾個方面入手(1)任期內(nèi)資產(chǎn)和負(fù)債情況。主要核實任職初和離任時所在部門單位會計核算各項資產(chǎn)的真實、完整情況，有無存在賬外資產(chǎn)和負(fù)債問題。核實任職初和離職時國有資產(chǎn)的增減變化情況

16、，有無損失浪費(fèi)、資產(chǎn)流失等問題。(2)任期內(nèi)財務(wù)收支情況。主要審查預(yù)算內(nèi)外資金收支的真實性和合法性，收支目標(biāo)完成情況，有無隱瞞收入、設(shè)置賬外賬及“小金庫“等問題。(3)代管理資金的收支、劃轉(zhuǎn)和管理情況。主要核實是否存在隱瞞、少繳、漏繳、托欠、截留、挪用等問題。(4)任期內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任。主要核實單位和個人存在的違紀(jì)方面的問題。2對企業(yè)法人代表任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)從以下幾個方面入手(1)國有資產(chǎn)保值增值情況。主要審計國有資產(chǎn)投入及所有者權(quán)益

17、的增減變化情況，審查有無浪費(fèi)、損失、流失等問題。(2)財務(wù)收支的真實性情況。主要審計各項收入和支出是否真實合規(guī)，有無弄虛作假，做假報表，設(shè)兩本賬，應(yīng)上繳的財政收入是否按規(guī)定計提和交納。(3J主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。核實與上級主管部門簽訂指標(biāo)的完成情況及平均增長幅度，評價其工作實績。(4J遵守財經(jīng)紀(jì)律的情況。對照財經(jīng)法規(guī)檢查單位內(nèi)部控制制度建立健全情況和執(zhí)行情況，審查有無管理混亂和私設(shè)小金庫，偷漏稅金等違紀(jì)問題。(5J職工養(yǎng)老保險金和醫(yī)療保

18、險金解繳情況。主要審查是否及時、足額上繳養(yǎng)老保險金和醫(yī)療保險金，有無隱瞞、托欠、少繳、漏繳、截留、挪用等問題。(6)任期內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任。主要是審計法人使用的財產(chǎn)物資的管理使用情況有無脫離財務(wù)管理，形成賬外資產(chǎn)，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失等問題。針對審計中發(fā)現(xiàn)的單位和個人的違紀(jì)問題，確定企業(yè)法人代表應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。(二結(jié)合運(yùn)用指標(biāo)體系進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)營業(yè)績的評價1評價指標(biāo)體系的組成口山西長運(yùn)會計師事務(wù)所郭梅撰稿的重點(diǎn)和內(nèi)容任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計淺談領(lǐng)導(dǎo)干

19、部[摘要]領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是指各級政府審計機(jī)關(guān)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)受主管領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門的委托，對領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)的工作成采進(jìn)行鑒定，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，客觀公正地評價其經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)營業(yè)績的活動。本文就審計的重點(diǎn)和內(nèi)容作一提示。開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，有利于加強(qiáng)干部監(jiān)督和管理，推動領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)，促進(jìn)國有企業(yè)加強(qiáng)和改善經(jīng)營管理，保障國有資產(chǎn)保值增值。有利于整治領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)和貪污腐敗，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。一、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)

20、責(zé)任審計的重點(diǎn)確定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計重點(diǎn)主要是結(jié)合被審計對象所在單位經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和主要職責(zé)，根據(jù)職工和社會反映較突出的問題以及紀(jì)檢和信訪部門反饋的問題來確定。具體以財政財務(wù)收支審計為基礎(chǔ)，從以下四個方面進(jìn)行審計:一是重點(diǎn)審計任職期末資產(chǎn)的真實性。著重審查資產(chǎn)存量的真實性、資產(chǎn)增減變動的合規(guī)性和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性，確保國有資產(chǎn)的安全與完整。二是重點(diǎn)審計任職期間經(jīng)濟(jì)活動的合法性。主要審查有關(guān)經(jīng)營業(yè)績、財務(wù)活動和行政管理等情況，全面反映被審計者

21、在任職期間各項指標(biāo)的完成情況以及應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。三是重點(diǎn)審計單位內(nèi)部控制制度建立健全情況。主要審查單位內(nèi)部控制制度情況建立以及執(zhí)行情況.是否達(dá)到預(yù)期效果.從而對被審計者的管理水平和管理能力作出評價。四是重點(diǎn)審計任職期間作出的重大經(jīng)濟(jì)決策。主要審查投資項目決策的科學(xué)性，項目完成后產(chǎn)生的效益情況。二、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任獻(xiàn)計的內(nèi)容E噩噩噩噩姐瞌主矗血圄(一)區(qū)別黨政部f‘(1)財務(wù)效益狀況指標(biāo)、，I、，一審計對象。確定領(lǐng)導(dǎo)干言包括凈資產(chǎn)收

22、益率、總資產(chǎn)報酬率、資本線／1士的內(nèi)容保值增值率、銷售(營業(yè))利潤率、成本費(fèi)用落甥的口容多焉慧利潤率、長期投資收益率、人均利稅額。(2)資產(chǎn)營運(yùn)狀況指標(biāo)令!貝絲全百騫使用干部和被審計者的包括總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、巳寸—艾—葺長到審計機(jī)關(guān)在社會上的存貨周轉(zhuǎn)率(次)、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率(次)、寸鑼廣。白、警突出審計重點(diǎn)外，還需剖固定資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、投資回收期、不良資產(chǎn)比王霧和嘉翟嵩搖霽囂率、資產(chǎn)損失率?！狶rt，，’y’rIIⅫg玎r貝I工

23、甲Ll口Y州’(3)償債能力狀況指標(biāo)首I_5／1士內(nèi)妻1對黨政部門領(lǐng)導(dǎo)t包括資產(chǎn)負(fù)債率、已獲利息倍數(shù)、流動宙鄉(xiāng)砉了籪應(yīng)從以下幾個方面人手比率、速動比率、現(xiàn)金流動負(fù)債比率、資產(chǎn)適弄付郭任職嶄三囂翟合率、經(jīng)營虧損掛賬率。(4)發(fā)展能力狀況指標(biāo)梅項資產(chǎn)的真實、完整情：包括任期營業(yè)收入增長率、資本積累=產(chǎn)和負(fù)債問題。核實任目率、總資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)成新率、平均利蕤產(chǎn)的增減變化情況，有：潤增長率、資本平均增長率。失等問題。(5)職工收入狀況指標(biāo)

24、【摘要I領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是(2)任期內(nèi)財務(wù)收：包括職工收入增長幅度和職工收入增指各級政府審計機(jī)關(guān)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)受主管領(lǐng)算內(nèi)外資金收支的真實長幅度與新增效益增長幅度的比率。導(dǎo)和干部管理部門的委托，對領(lǐng)導(dǎo)干部在任標(biāo)zL礎(chǔ)I再況，有無隱瞞I(6)專業(yè)性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)期內(nèi)的工作成果進(jìn)行鑒定，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，客‘‘小金庫’’等問題。如工業(yè)企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為：新產(chǎn)品開發(fā)觀公正地評價其經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)營業(yè)績的活(3)代管理資金的率、技術(shù)進(jìn)步產(chǎn)品率、產(chǎn)品合格率

25、、優(yōu)質(zhì)品動。本文就審計的重點(diǎn)和內(nèi)容作一提示。況。主要核實是否存在率；商業(yè)企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為：商品營業(yè)周期；欠、截留、掃lbEl]等問題。施工企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為：應(yīng)收工程款拖欠開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，有利(4)任期內(nèi)主要經(jīng)：率；金融企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為：逾期貸款率和于加強(qiáng)干部監(jiān)督和管理，推動領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真位和個人存在的違紀(jì)方1呆滯貸款率。履行職責(zé)，促進(jìn)國有企業(yè)加強(qiáng)和改善經(jīng)營管2對企業(yè)法人代表t2評價指標(biāo)體系的運(yùn)用理，保障國有資產(chǎn)保值增值。有利

26、于整治領(lǐng)應(yīng)從以下幾個方面入手任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的評價要緊扣“經(jīng)濟(jì)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)和貪污腐敗，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部(1)國有資產(chǎn)保值j責(zé)任”四個字，運(yùn)用指標(biāo)體系對領(lǐng)導(dǎo)干部在勤政廉政。國有資產(chǎn)投入及所有名任期內(nèi)的工作成果進(jìn)行鑒定，摸清家底，劃一、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重點(diǎn)況，審查有無浪費(fèi)、損失、清前任與后任領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，客觀公正地確定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計重點(diǎn)主(2)財務(wù)收支的真評價其經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)營業(yè)績的活動，可從以要是結(jié)合被審計對象所在單位經(jīng)濟(jì)

27、性質(zhì)和各項收入和支出是否真下方面進(jìn)行：主要職責(zé)，根據(jù)職工和社會反映較突出的問假，做假報表，設(shè)兩本賬(1)以企業(yè)主管部門下達(dá)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任總題以及紀(jì)檢和信訪部門反饋的問題來確定。是否按規(guī)定計提和交納。目標(biāo)或者各年度計劃目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，將指標(biāo)計具體以財政財務(wù)收支審計為基礎(chǔ)，從以下四(3】主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：算結(jié)果與其比較來評價經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況。個方面進(jìn)行審計：級主管部門簽訂指標(biāo)能(2)以同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平或平均水平為一是重點(diǎn)審計任職期末資產(chǎn)的真實性。長幅度，

28、評價其工作實繡標(biāo)準(zhǔn)，將指標(biāo)計算結(jié)果與其比較，并結(jié)合與著重審查資產(chǎn)存量的真實性、資產(chǎn)增減變動(4)遵守財經(jīng)紀(jì)律f前任實績對比分析結(jié)果進(jìn)行評價。如凈資產(chǎn)的合規(guī)性和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性，確保國有資規(guī)檢查單位內(nèi)部控制帶!收益率、總資產(chǎn)報酬率、長期投資收益率等產(chǎn)的安全與完整。執(zhí)行情況，審查有無萑財務(wù)效益指標(biāo)及任期利潤平均增長率、任期二是重點(diǎn)審計任職期間經(jīng)濟(jì)活動的合庫，偷漏稅金等違紀(jì)問題銷售平均增長率、任期資本平均增長率等發(fā)法性。主要審查有關(guān)經(jīng)營業(yè)績、

29、財務(wù)活動和(5)職工養(yǎng)老保險展能力指標(biāo)既高于同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平或平均行政管理等情況，全面反映被審計者在任職繳情況。主要審查是否水平，又高于前任實現(xiàn)水平的，可認(rèn)定經(jīng)營期間各項指標(biāo)的完成情況以及應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)保險金和醫(yī)療保險金，者投資決策能力及經(jīng)營能力高，企業(yè)財務(wù)效濟(jì)責(zé)任。繳、漏繳、截留、挪用等問益好、發(fā)展能力強(qiáng)；若排除不可比因素后既三是重點(diǎn)審計單位內(nèi)部控制制度建立(6)任期內(nèi)主要經(jīng)；低于同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平或平均水平，又低于前健全情況。主要審查單位內(nèi)部

30、控制制度情況法人使用的財產(chǎn)物資的一任水平的，可認(rèn)定為經(jīng)營者投資決策能力及建立以及執(zhí)行情況。是否達(dá)到預(yù)期效果從脫離財務(wù)管理。形成賬5經(jīng)營能力低，企業(yè)財務(wù)效益和發(fā)展能力差。而對被審計者的管理水平和管理能力作出產(chǎn)流失等問題。針對審t(3)以前任實現(xiàn)的水平為標(biāo)準(zhǔn)，將指標(biāo)評價。人的違紀(jì)問題，確定企』計算結(jié)果與其比較后進(jìn)行評價。但必須分別四是重點(diǎn)審計任職期間作出的重大經(jīng)濟(jì)責(zé)任。情況具體分析。濟(jì)決策。主要審查投資項目決策的科學(xué)性，(二)結(jié)合運(yùn)用指柄(

31、4)與本地區(qū)同行業(yè)先進(jìn)水平以及情項目ⅡLI以后廠土州烈垃1再況。和經(jīng)營業(yè)績的評價況基本相同的同行業(yè)先進(jìn)水平相比較進(jìn)行二、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容1評價指標(biāo)體系的自評價?！駠鱛嗣搦網(wǎng)酬I|睡譬羞嗽萬方數(shù)據(jù)(1)財務(wù)效益狀況指標(biāo)包括凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、資本保值增值率、銷售營業(yè))利潤率、成本費(fèi)用利潤率、長期投資收益率、人均利稅額。(2)資產(chǎn)營運(yùn)狀況指標(biāo)包括總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率(次)、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率(次)、固定

32、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、投資回收期、不良資產(chǎn)比率、資產(chǎn)損失率。(3)償債能力狀況指標(biāo)包括資產(chǎn)負(fù)債率、已獲利息倍數(shù)、流動比率、速動比率、現(xiàn)金流動負(fù)債比率、資產(chǎn)適合率、經(jīng)營虧損掛賬率。(4)發(fā)展能力狀況指標(biāo)包括任期營業(yè)收入增長率、資本積累率、總資產(chǎn)增長率、固定資產(chǎn)成新率、平均利潤增長率、資本平均增長率。(5)職工收入狀況指標(biāo)包括職工收入增長幅度和職工收入增長幅度與新增效益增長幅度的比率。(6)專業(yè)性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如工業(yè)企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為:新產(chǎn)品開發(fā)率、技術(shù)進(jìn)步

33、產(chǎn)品率、產(chǎn)品合格率、優(yōu)質(zhì)品率商業(yè)企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為:商品營業(yè)周期施工企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為:應(yīng)收工程款拖欠率金融企業(yè)專業(yè)性指標(biāo)為:逾期貸款率和呆滯貸款率。2評價指標(biāo)體系的運(yùn)用任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的評價要緊扣“經(jīng)濟(jì)責(zé)任“四個字，運(yùn)用指標(biāo)體系對領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)的工作成果進(jìn)行鑒定，摸清家底，劃清前任與后任領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，客觀公正地評價其經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)營業(yè)績的活動，可從以下方面進(jìn)行:(1)以企業(yè)主管部門下達(dá)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任總目標(biāo)或者各年度計劃目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，將指標(biāo)計算

34、結(jié)果與其比較來評價經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況。(2)以同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平或平均水平為標(biāo)準(zhǔn)，將指標(biāo)計算結(jié)果與其比較，并結(jié)合與前任實績對比分析結(jié)果進(jìn)行評價。直口凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報酬率、長期投資收益率等財務(wù)效益指標(biāo)及任期利潤平均增長率、任期銷售平均增長率、任期資本平均增長率等發(fā)展能力指標(biāo)既高于同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平或平均水平，又高于前任實現(xiàn)水平的，可認(rèn)定經(jīng)營者投資決策能力及經(jīng)營能力高，企業(yè)財務(wù)效益好、發(fā)展能力強(qiáng)若排除不可比因素后既低于同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平或平均水平，

35、又低于前任水平的，可認(rèn)定為經(jīng)營者投資決策能力及經(jīng)營能力低，企業(yè)財務(wù)效益和發(fā)展能力差。(3)以前任實現(xiàn)的水平為標(biāo)準(zhǔn)，將指標(biāo)計算結(jié)果與其比較后進(jìn)行評價。但必須分別情況具體分析。(4)與本地區(qū)同行業(yè)先進(jìn)水平以及情況基本相同的同行業(yè)先進(jìn)水平相比較進(jìn)行評價。.()區(qū)別黨政部門和企業(yè)法人不同的審計對象，確定領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍廣、內(nèi)容多、責(zé)任大，既關(guān)系到組織部門如何正確使用干部和被審計者的前途及聲譽(yù)，又關(guān)系到審

36、計機(jī)關(guān)在社會上的影響。因此.除了要突出審計重點(diǎn)外，還需進(jìn)一步區(qū)別黨政部門和企業(yè)法人不同的審計對象，確定領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容。1對黨政部門領(lǐng)導(dǎo)任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)從以下幾個方面入手(1)任期內(nèi)資產(chǎn)和負(fù)債情況。主要核實任職初和離任時所在部門單位會計核算各項資產(chǎn)的真實、完整情況，有無存在賬外資產(chǎn)和負(fù)債問題。核實任職初和離職時國有資產(chǎn)的增減變化情況，有無損失浪費(fèi)、資產(chǎn)流失等問題。(2)任期內(nèi)財務(wù)收支情況。主要審查預(yù)算內(nèi)外資金收支的真實

37、性和合法性，收支目標(biāo)完成情況，有無隱瞞收入、設(shè)置賬外賬及“小金庫“等問題。(3)代管理資金的收支、劃轉(zhuǎn)和管理情況。主要核實是否存在隱瞞、少繳、漏繳、托欠、截留、挪用等問題。(4)任期內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任。主要核實單位和個人存在的違紀(jì)方面的問題。2對企業(yè)法人代表任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)從以下幾個方面入手(1)國有資產(chǎn)保值增值情況。主要審計國有資產(chǎn)投入及所有者權(quán)益的增減變化情況，審查有無浪費(fèi)、損失、流失等問題。(2)財務(wù)收支的真實性情況。主要審計各項

38、收入和支出是否真實合規(guī)，有無弄虛作假，做假報表，設(shè)兩本賬，應(yīng)上繳的財政收入是否按規(guī)定計提和交納。(3J主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。核實與上級主管部門簽訂指標(biāo)的完成情況及平均增長幅度，評價其工作實績。(4J遵守財經(jīng)紀(jì)律的情況。對照財經(jīng)法規(guī)檢查單位內(nèi)部控制制度建立健全情況和執(zhí)行情況，審查有無管理混亂和私設(shè)小金庫，偷漏稅金等違紀(jì)問題。(5J職工養(yǎng)老保險金和醫(yī)療保險金解繳情況。主要審查是否及時、足額上繳養(yǎng)老保險金和醫(yī)療保險金，有無隱瞞、托欠、少繳、漏

39、繳、截留、挪用等問題。(6)任期內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任。主要是審計法人使用的財產(chǎn)物資的管理使用情況有無脫離財務(wù)管理，形成賬外資產(chǎn)，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失等問題。針對審計中發(fā)現(xiàn)的單位和個人的違紀(jì)問題，確定企業(yè)法人代表應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。(二結(jié)合運(yùn)用指標(biāo)體系進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)營業(yè)績的評價1評價指標(biāo)體系的組成口山西長運(yùn)會計師事務(wù)所郭梅撰稿的重點(diǎn)和內(nèi)容任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計淺談領(lǐng)導(dǎo)干部[摘要]領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是指各級政府審計機(jī)關(guān)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)受主管領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部

40、門的委托，對領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)的工作成采進(jìn)行鑒定，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，客觀公正地評價其經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)營業(yè)績的活動。本文就審計的重點(diǎn)和內(nèi)容作一提示。開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，有利于加強(qiáng)干部監(jiān)督和管理，推動領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行職責(zé)，促進(jìn)國有企業(yè)加強(qiáng)和改善經(jīng)營管理，保障國有資產(chǎn)保值增值。有利于整治領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)和貪污腐敗，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。一、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重點(diǎn)確定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計重點(diǎn)主要是結(jié)合被審計對象所在單位經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和主要職

41、責(zé)，根據(jù)職工和社會反映較突出的問題以及紀(jì)檢和信訪部門反饋的問題來確定。具體以財政財務(wù)收支審計為基礎(chǔ)，從以下四個方面進(jìn)行審計:一是重點(diǎn)審計任職期末資產(chǎn)的真實性。著重審查資產(chǎn)存量的真實性、資產(chǎn)增減變動的合規(guī)性和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理性，確保國有資產(chǎn)的安全與完整。二是重點(diǎn)審計任職期間經(jīng)濟(jì)活動的合法性。主要審查有關(guān)經(jīng)營業(yè)績、財務(wù)活動和行政管理等情況，全面反映被審計者在任職期間各項指標(biāo)的完成情況以及應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。三是重點(diǎn)審計單位內(nèi)部控制制度建立健全情