試論高校固定資產(chǎn)管理新理念

1、山西師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)研究生論文?？?1卷2014竿4月試論高校固定資產(chǎn)管理新理念張國(guó)亮摘要《高等學(xué)位財(cái)務(wù)制度》制定了關(guān)于高等學(xué)佼新的固定資產(chǎn)管理規(guī)寇《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》也對(duì)高等學(xué)位固定資嚴(yán)的價(jià)值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與會(huì)計(jì)核算內(nèi)窯作了最新的說(shuō)明.這兩個(gè)新制度與以往相同制度關(guān)于固定資嚴(yán)方面規(guī)定的內(nèi)窯有著明顯的不罔一是新制度中提高了固定資嚴(yán)價(jià)值的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)其二是對(duì)在用的大部分固定資嚴(yán)計(jì)提折舊.其中第二條規(guī)定，在高佼歷史上是史無(wú)前例的，開創(chuàng)了高校固定

2、資嚴(yán)管理的新時(shí)代.關(guān)鍵調(diào)離佼財(cái)務(wù)制度管理，計(jì)提折舊!固定資嚴(yán)管理新理念20口皇軍1月1日正式實(shí)施的《高等學(xué)位財(cái)務(wù)制度).制定了美子高等學(xué)校新的固定資嚴(yán)管理規(guī)定.與士相適應(yīng)，子2014竿1月1日施行的《商等學(xué)位會(huì)計(jì)制度).也對(duì)高等學(xué)位固定資產(chǎn)的價(jià)值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與會(huì)計(jì)核篝內(nèi)窯作了lIt新的說(shuō)明.兩個(gè)新制度與以桂相同制度中，關(guān)于固定資嚴(yán)方面規(guī)定的內(nèi)容lIt明顯的不同有以下兩點(diǎn)是新制度中提高了固定資嚴(yán)價(jià)值的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)其二是對(duì)在用的大部分固定資產(chǎn)計(jì)提折

3、舊.尤其是第二條的規(guī)定在高校歷史上是史無(wú)前例的可以說(shuō)是開創(chuàng)7高位固定資產(chǎn)管理的新時(shí)代固定資產(chǎn)在高佼中的地值和作用固定資產(chǎn)是高佼完成戴學(xué)科研和服務(wù)社會(huì)諸多任務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是衡量高佼辦學(xué)規(guī)模的量要指標(biāo)隨著國(guó)東經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)富民對(duì)教育事業(yè)的投入將越來(lái)越多，高佼固定資嚴(yán)的規(guī)模隨士會(huì)愈加雄厚壯大，設(shè)備的性能會(huì)更加先進(jìn)，資嚴(yán)價(jià)值的體現(xiàn)會(huì)進(jìn)一步躍升.高校不斷改善的物質(zhì)條件必將為高佼高質(zhì)量、大黯步地發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn).二固定資嚴(yán)的精念和分類新的《

4、高等學(xué)佼財(cái)務(wù)制度》對(duì)高校固定資產(chǎn)做出了明確定義固定資產(chǎn)是指使用期限超過(guò)一年單位價(jià)值在1000元以上其中專用設(shè)備在1500元以上).并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn).單佳價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是耐用時(shí)閩在革以上的大批同類物資作為固定資嚴(yán)管理高等學(xué)位的固定資嚴(yán)一鍛分為六類第一，房厘和構(gòu)筑物，第二專用設(shè)備，第三通用設(shè)備!第四，文物和陳列品，第五，圖書檔襄第六，家具用具裝具和動(dòng)植物.三折舊的根念以及折舊對(duì)于固定資產(chǎn)管理的意義折舊就是指

5、固定資嚴(yán)在使用過(guò)程中逐漸損耗而消失的那部分價(jià)值.1計(jì)提折舊有利于高佼教育事業(yè)支出和教育成本核‘的均衡性.以前高校在購(gòu)置固定資嚴(yán)后，就會(huì)把該固定資嚴(yán)價(jià)值次性地計(jì)入到本年度的教育事業(yè)支出申裂使購(gòu)置固定資嚴(yán)年度的教育事業(yè)支出偏離，而在不購(gòu)置或少購(gòu)置固定資嚴(yán)皇軍度的教育事業(yè)支出航會(huì)偏低.這種不科學(xué)的會(huì)計(jì)核算方法，造成了教育事業(yè)支出和教育成本不均衡的現(xiàn)氟現(xiàn)在，新制度要求采用計(jì)提固定資產(chǎn)折舊來(lái)計(jì)量備個(gè)會(huì)計(jì)期間的教育事業(yè)支出和被育成本，就再也不會(huì)發(fā)生

6、上述所嚴(yán)生的問(wèn)題同時(shí)，這科學(xué)的會(huì)計(jì)核篝方法，也將為準(zhǔn)確計(jì)算科研間接成本后勤服務(wù)戚本簿，打下良好的理論和現(xiàn)實(shí)操作基礎(chǔ).2計(jì)提固定資產(chǎn)折舊有利于提高固定資產(chǎn)的使用效率.高位以掛不對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，勢(shì)必造成對(duì)固定資嚴(yán)管理的不雹扭不細(xì)忍不到佳，甚至有些“東底不清“如今新制度要求高校對(duì)固定資嚴(yán)計(jì)提折舊，必然會(huì)提高高校領(lǐng)導(dǎo)固有資嚴(yán)管理部門和固定資嚴(yán)使用者對(duì)固定資戶的認(rèn)懼和軍槐度如果再輔士以獎(jiǎng)懲責(zé)任制，無(wú)疑會(huì)極大地促進(jìn)高枝在固定資產(chǎn)管理上步入正待化

7、軌道.從而使高校固定資嚴(yán)得到全面科學(xué)合理的利用，并發(fā)揮出其所有的淄能.3計(jì)提固定資產(chǎn)折舊可以保障會(huì)計(jì)倩息的客觀性.固定資嚴(yán)因使用、閑置等原因造成其外在形態(tài)和肉在價(jià)值的不斷損耗.以桂遇到這種現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)趣時(shí)，高佼有關(guān)職能部門不會(huì)作賬面上的任何調(diào)整.只有等到該固定資產(chǎn)報(bào)應(yīng)清理后，才會(huì)對(duì)其賬面價(jià)值進(jìn)行一次世清帳處理.這樺傲的后果造成了高校會(huì)計(jì)借息長(zhǎng)期處子不真實(shí)狀態(tài).如果對(duì)高位固定資嚴(yán)計(jì)提7折舊，固定資嚴(yán)所蘊(yùn)含的價(jià)值就會(huì)在有效的使用期閩內(nèi)等量均

8、衡地?cái)備N.這榨做既體現(xiàn)了費(fèi)用配比原則也為以后的固定資產(chǎn)補(bǔ)倦創(chuàng)造了條件如此長(zhǎng)期運(yùn)作既保證了高校健原有序的發(fā)展，也有利于保障高佼會(huì)計(jì)信息的客觀性.4固定資產(chǎn)折舊的范固.高佼需計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)作者簡(jiǎn)介張國(guó)憲(1962)，男，山西洪洞人，山西師范大學(xué)計(jì)財(cái)處高級(jí)會(huì)計(jì)師.44有(1)房匱和構(gòu)筑物(，)在用的專用設(shè)備、通用設(shè)備(3)假設(shè)備(，)季節(jié)性停用和大修理停用的固定資嚴(yán)(，)以量資租賃方式租入的固定資嚴(yán)6以經(jīng)營(yíng)租賃方式租出的固定資嚴(yán)等.高位不

9、“計(jì)提折舊的固定資產(chǎn)有(1)未使用不需用的固定資產(chǎn)(，)以經(jīng)營(yíng)租賃方式租人的固定資嚴(yán)(3)己提且折舊而繼紹使用的固定資嚴(yán)(，)按規(guī)定單組估價(jià)作為固定資嚴(yán)入賬的土地(，)文物陳列品、圖書、檔案和動(dòng)植物等.5計(jì)提固定資嚴(yán)折舊的方法.新的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》規(guī)定，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)固定資嚴(yán)采用“革，~平均法“和“工作量法“計(jì)提折舊.皇軍限平均法這種折舊方法適用子那些在預(yù)計(jì)使用軍限內(nèi)提供效用以及自身?yè)p耗速度都較為均衡的固定資嚴(yán).如房匱和構(gòu)筑物，一假

10、設(shè)備等.工作量法這種折舊方法適用于那些損耗程度取決于工作量而非使用期間的固定資嚴(yán).細(xì)精密儀帽精密機(jī)床載客幸運(yùn)貨車等值得違章的是，在使用不同的折舊方法肘，計(jì)算出的固定資嚴(yán)折舊額會(huì)有很大的不罔.因此，高枝在選得固定資嚴(yán)折舊方法時(shí)需要持慎霉的態(tài)度.旦選定種折舊方法航應(yīng)該在各個(gè)會(huì)計(jì)期間前后保持蔥，不能隨意變動(dòng)全面貫徹執(zhí)行新的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《高等學(xué)位會(huì)計(jì)制度)，打道固定資產(chǎn)管理新模式.以前，高佼固定資產(chǎn)實(shí)行的是分類歸口管理模式設(shè)備部門管理

11、融學(xué)科研儀相設(shè)備!后勤部門負(fù)責(zé)房匱和家具用具，圖書館分管圖書資料!固有資嚴(yán)管理部門管轄嚴(yán)權(quán)登記嚴(yán)權(quán)界定資嚴(yán)估值資嚴(yán)處置資嚴(yán)調(diào)配資嚴(yán)滑董統(tǒng)計(jì)等財(cái)務(wù)部門則是根據(jù)以上各個(gè)職能部門傳遞給自E的財(cái)會(huì)借息進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算.這種多頭負(fù)責(zé)分做管理的模式，必將導(dǎo)歇固定資產(chǎn)管理混亂分工協(xié)作性差與管理情息不暢等局面.進(jìn)而引發(fā)商佼固定資產(chǎn)使用效率低下甚至陷入了固定資產(chǎn)損壞丟失而無(wú)人過(guò)間的尷尬境地?鑒于以上高枝在固定資產(chǎn)管理上出現(xiàn)的問(wèn)題，結(jié)合新的門等為組成成員的

12、有機(jī)管理體系，科學(xué)分工，備司其職，王平環(huán)相扣，獎(jiǎng)懲分明第二，在國(guó)有資嚴(yán)管理部門內(nèi)氓置固定資嚴(yán)管理專職辦公窒負(fù)責(zé)全佼固定資嚴(yán)管理制度的制定精訓(xùn)實(shí)施以及日常的固定資產(chǎn)管理工作.第三，除固有資嚴(yán)管理部門以外的備成員職能部門，由各自負(fù)責(zé)自E管轄范圍以肉的應(yīng)采購(gòu)設(shè)備信息的征集、復(fù)核認(rèn)定等以及固定資嚴(yán)請(qǐng)購(gòu)書的填寫Z集，并接制度要求按時(shí)向國(guó)有資嚴(yán)管理部門送達(dá)本部門的采購(gòu)倩息.第四，固定資產(chǎn)管理專職辦公室應(yīng)根據(jù)備成員職能部門報(bào)送的采購(gòu)倩息進(jìn)行分類審核確

13、認(rèn)，并Z編成冊(cè)囪本單佳領(lǐng)導(dǎo)審閱后送交高校領(lǐng)導(dǎo)批示并經(jīng)佼委會(huì)研究批復(fù)后，組織專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)再行采購(gòu).第五，采購(gòu)氓備到這學(xué)校時(shí)，固定資嚴(yán)管理專職辦公室應(yīng)組織有關(guān)職能部門與固定資產(chǎn)使用部門的專業(yè)人員到現(xiàn)榻按合同約定予以驗(yàn)收驗(yàn)收合格時(shí)，囪使用部門固有資產(chǎn)管理部門采購(gòu)單佳主間履行交接孚綴，并通知財(cái)務(wù)部門按合同的定付款如驗(yàn)收不合格，則按合罔規(guī)定予以退回，拒付貨敷，并按合同約定收取違約金.第六，固定資嚴(yán)管理專lIf!冉公室應(yīng)根據(jù)制度規(guī)定，定期

14、按月球按季度)計(jì)尊出固定資嚴(yán)折舊額并報(bào)送財(cái)務(wù)部門進(jìn)行會(huì)計(jì)核算.平時(shí)，應(yīng)定期到學(xué)校各個(gè)單位進(jìn)行固定資嚴(yán)檢董盤點(diǎn)登記等工作現(xiàn)場(chǎng)處理如關(guān)于維護(hù)盤盈盒虧損壞丟失報(bào)應(yīng)等業(yè)務(wù).主在來(lái)E組織各個(gè)職能部門進(jìn)行全校性的固定資產(chǎn)帳卡帳實(shí)帳帳核對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)，公示評(píng)價(jià)一革來(lái)全佼備單佳關(guān)于固定資產(chǎn)的管理狀況，嚴(yán)格、認(rèn)真地按制度施予獎(jiǎng)懲以保證學(xué)位固定資嚴(yán)的安全與有效運(yùn)轉(zhuǎn).《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》與《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》已經(jīng)深深植入高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的每一個(gè)步驟和每一個(gè)細(xì)節(jié)當(dāng)中.

15、借著新兩制要求高校固定資嚴(yán)計(jì)提折舊的契機(jī)高校必然會(huì)很快出臺(tái)加速自身發(fā)展的新的固定資產(chǎn)管理制度和建立適合自身運(yùn)作的固定資產(chǎn)管理模式.到那時(shí)，高校固定資產(chǎn)管理工作必將躍上一個(gè)新臺(tái)階，進(jìn)而為高佼全面健摩快邃的發(fā)展連入新的活力.高校財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資嚴(yán)計(jì)提折舊的要求，再融合高參考文獻(xiàn)佼多年來(lái)在固定資嚴(yán)管理問(wèn)自上普遍達(dá)成的共壩，現(xiàn)實(shí)需要J張曉民關(guān)于高佼固定資嚴(yán)計(jì)提折舊的摞討日離師財(cái)盡恢建立個(gè)嶄新的穩(wěn)定的有效的高位固定資產(chǎn)管理新務(wù)管理研究(第輯