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1、A t h e s i ss u b m i t t e d t oZ h e n g z h o u U n i v e r s i t yf o r t h e d e g r e e o f M a s t e rA g a i n o n t h e i s s u eQ i n o v e r b u r d e n e d....I n t h e c e n t e r eo f Q i n f a m i l y s u
2、 r p l u sB y W a n g Z h a n k u oS u p e r v i s o r :P r o f .Y u a n Y a n s h e n gH i s t o r y o f A n c i e n t C h i n aS c h o o l o f H i s t o r yM a y 2 0 1 4摘要摘要對于造成秦代老百姓賦役負擔過重的原因,從漢朝到今天的多數(shù)學者認為是秦代政府和統(tǒng)治者橫征暴斂
3、,役使無度的結果,但是經(jīng)過筆者從糧食的視角出發(fā),經(jīng)過對秦代的糧食稅稅率,賦稅徭役、糧食畝產(chǎn)量、糧食價格等方面考證后發(fā)現(xiàn):秦代的地租糧食稅的征收稅率并沒有超過十分之一的比例,沿用的仍是自春秋戰(zhàn)國以來公認的十分之一的稅率,而且是以征收實物地租的定額租,并且在災害之年,政府可能會在定額糧食稅的基礎上減免一部分糧食稅以幫助農民度過災年,穩(wěn)定其統(tǒng)治基礎。如果秦代普通家庭能從政府那里獲得1 0 0 畝足額的耕地,除去政府征收十分之一的糧食稅、每戶大
4、約1 0 0 0 錢的人戶錢和全家衣食費用支出以后還能有不少余糧,但是政府往往不能足額授給百姓土地,有時百姓實際擁有耕地還不及“一夫百畝”這個標準的一半,這無形中就增加了秦代百姓賦稅負擔,而授田不足是秦代賦稅負擔過于沉重的一個重要原因。秦代政府自商鞅變法以后便以農戰(zhàn)立國,十分重視糧食生產(chǎn),為了保證糧食的生產(chǎn)時間,國家的法定征發(fā)徭役時間一般都選在秋季以后的農閑季節(jié),且時間不長。但是,秦代政府制定了縝密苛刻的法律,普通老百姓不可避免會觸禁犯
5、科,貲贖刑雖然是百姓得以免除被處罰的手段之一,但是其繳納錢數(shù)過高,普通小農家庭由于政府授給耕地不足家里在繳納政府的賦稅后幾乎已經(jīng)沒有余糧可以變賣來贖罪,老百姓為了免除刑罰不得己以勞役的方法來償還欠政府的貲贖錢,而這種勞役的時間較政府法定徭役時間長,這在無形之中便增加了老百姓為政府役使的時間,老百姓的徭役負擔自然就重了。所以,正是由于政府不能按照“一夫百畝”這個標準足額授給農民土地,而糧食稅雖然可以相應減少,但是賦錢并沒有減少,老百姓的糧
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