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1、農(nóng)村最低生活保障制度是對(duì)家庭人均收入低于最低生活標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額補(bǔ)助的制度,是國(guó)家和社會(huì)為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的一種社會(huì)救濟(jì)制度。目前,重慶市貧困人口數(shù)量大、貧困深度大,如何健全和完善農(nóng)村低保制度,解決這一龐大的貧困群體的基本生活問(wèn)題,維護(hù)其“生存權(quán)”和“發(fā)展權(quán)”,具有必要性和緊迫性,也將有利于促進(jìn)重慶市新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會(huì)構(gòu)建,更有利于重慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、 論文的主體部分首先回顧了農(nóng)村最低生活保障制度發(fā)展歷程與研究綜述,肯定了重慶市在農(nóng)村低保工作中所取得成就,分析了全面實(shí)施農(nóng)村低保制度的重大意義。其次,利用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)政府與農(nóng)村問(wèn)卷數(shù)據(jù)和重慶市與全國(guó)數(shù)據(jù)的進(jìn)行了對(duì)比分析。再次,通過(guò)對(duì)比研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村低保實(shí)施過(guò)程中存在覆蓋面窄、低保標(biāo)準(zhǔn)低、低保對(duì)象難以確定、法制不健全、低保資金不足、配套措施不足、程序運(yùn)行不規(guī)范等問(wèn)題。最后,針對(duì)重慶市農(nóng)村低保實(shí)施過(guò)程中面臨的困境與問(wèn)題,進(jìn)行了積極地
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