我國基層國稅部門人力資源管理研究——以慶云縣國稅局為例.pdf

1、國稅部門是中央財政收入及部分地方稅收收入的主要組織者，是國家對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟杠桿的實體機構(gòu)。國稅部門工作成績的好壞，不僅會影響到國家財政收入的正常實現(xiàn)和國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的結(jié)果，而且還會影響到市場的競爭秩序。因此，國稅系統(tǒng)正進行著稅收管理信息化、流程化、標準化、國際化的革命。這種管理上的變革必須依賴具有現(xiàn)代管理理念、超前的戰(zhàn)略眼光、廣博的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗的人才才能完成，這些都與國稅系統(tǒng)所擁有的人力資源息息相關(guān)。而基

2、層國稅部門無論從機構(gòu)還是從人員來說占整個國稅部門的70％，因此，如何對基層國稅部門人力資源進行科學(xué)管理，是促進國稅部門事業(yè)發(fā)展與成功的關(guān)鍵。 稅收工作的發(fā)展，特別是稅收管理精細化、信息化的新形勢，對基層國稅系統(tǒng)的人力資源管理工作提出了新要求。本文是在研究掌握了基層國稅部門現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，集中分析基層國稅部門在人力資源管理工作中存在的問題，并對存在問題的原因進行深入剖析，從兩方面提出了解決問題的對策，一是從人力資源管理者的角色定位入

3、手，提出了對基層國稅部門人力資源管理者的要求；二是從人力資源管理的內(nèi)容出發(fā)，在國稅文化建設(shè)的軟環(huán)境中，實施人力資源的規(guī)劃、素質(zhì)評價、配置、績效考核、激勵、培訓(xùn)與開發(fā)的硬管理，構(gòu)建出“軟”、“硬”兼有的融合的符合基層國稅部門實際的基于國稅文化的人力資源管理體系，從而最大限度地挖掘各方面的潛力，充分調(diào)動積極因素，激發(fā)主觀能動性、積極性和創(chuàng)造性，使稅務(wù)管理系統(tǒng)在更高的層次上運行。 通過研究，獲得了以下研究結(jié)論與研究成果： 一是

4、在基層國稅部門的人力資源管理研究中，從人力資源管理者的角色定位方面提出了對人力資源管理者的要求。 二是構(gòu)建了符合基層國稅部門實際的人力資源管理體系。文化管理作為本世紀最先進的管理方法，本文在此基礎(chǔ)上嘗試建立了一種基于國稅文化的人力資源管理體系。在國稅文化的環(huán)境中通過有效的人力資源規(guī)劃、評價、配置體系以及各種培訓(xùn)、激勵機制，逐步把以物為中心的剛性管理向以人為中心的柔性管理轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮人力資源的潛能，推動組織目標的實現(xiàn)。