2021年規(guī)范性文件備案審查工作情況的報告范文

1、2021 2021 年規(guī)范性文件備案審查工作情況的報告范文 年規(guī)范性文件備案審查工作情況的報告范文今年以來，在市委和市人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會法制工作委員會（下稱法工委）堅持以___法治思想為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實省人大常委會有關(guān)規(guī)范性文件備案審查的工作部署，依照有關(guān)法律和《XX 省各級人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查條例》 （以下簡稱《省備案審查條例》 ）的規(guī)定，完善制度規(guī)范、充實工作力量、認(rèn)真履行職責(zé)，著力實現(xiàn)“有件必備、有

2、備必審、有錯必糾”的基本要求。一、基本情況 （一）嚴(yán)格落實“有件必備” 自今年初至 11 月 10 日，市人大常委會接收報送備案的規(guī)范性文件共 25 件，其中，市政府規(guī)章 1 件，市政府發(fā)布的決定、命令 15 件，以市政府辦公室名義發(fā)布的規(guī)范性文件 8 件，各縣（市、區(qū)）人大及其常委會作出的決議、決定 1 件。同時，為落實“以備案全覆蓋推動審查全覆蓋”的要求，今年第二季度，法工委加大了主動審查的工作力度，開展了2021 年度 xx 市涉

3、“放管服”改革及法治化營商環(huán)境的規(guī)范性文件專項審查工作。在梳理 xx 市人民政府門戶網(wǎng)站以市政府或者市政府辦公室名義發(fā)布的 16 件規(guī)范性文件時，對是否應(yīng)當(dāng)報備與責(zé)任單位和制定機(jī)關(guān)進(jìn)行了協(xié)商，對個別漏報的文件進(jìn)行了補(bǔ)報，做到應(yīng)報盡報。今年 10 月， 《xx 市農(nóng)村生活垃圾管理條例》 《xx 市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《xx 市客家圍龍屋保護(hù)條例》 《xx 市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》 》經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn)公布施行后，法工委依法

4、及時向省人大常委會進(jìn)行了電子報備和紙質(zhì)報備。不一致的內(nèi)容，市政府辦公室對法工委意見高度重視，認(rèn)真研究提出修改稿，市自然資源局就修改稿公開向社會征求意見建議，擬于今年底完成修改工作。（四）推進(jìn)制度和能力建設(shè) 一是完善制度建設(shè)。今年 9 月，法工委根據(jù)新修訂的《省備案審查條例》 ，及時對《xx 市人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)定》進(jìn)行了修訂。對規(guī)范性文件備案的要求、審查程序和標(biāo)準(zhǔn)、審查時限以及處理方式等作了更加明確的規(guī)定，并

5、將監(jiān)察規(guī)范性文件列入備案審查范疇；進(jìn)一步明確了市中級人民法院、市人民檢察院對于規(guī)范審判、檢察工作的規(guī)范性文件的報備責(zé)任；增加了對報備工作的監(jiān)督規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范落實備案審查工作情況報告制度。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。每月定期開展學(xué)習(xí)交流會，注重從政治性、法治性、專業(yè)性三個方面提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)，并積極學(xué)習(xí)借鑒外市的先進(jìn)工作經(jīng)驗。三是推進(jìn)協(xié)調(diào)聯(lián)動。進(jìn)一步細(xì)化形式審查與實質(zhì)審查的工作流程，不斷提高審查質(zhì)效；與制定機(jī)關(guān)或者法制建設(shè)相關(guān)部門之間建立起前置協(xié)調(diào)機(jī)

6、制，對擬出臺的規(guī)范性文件或者擬實施的法制建設(shè)工作方案開展事前研究。四是注重經(jīng)驗積累。認(rèn)真撰寫備案審查糾錯案例，對審查工作中出現(xiàn)的違法情形進(jìn)行了梳理和總結(jié)，著力使備案審查工作成為建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法治市的重要抓手。2 個案例被省人大常委會法制工作委員會備案審查處推薦上報給全國人大常委會作為備案審查典型案例匯編素材。五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。法工委不斷加強(qiáng)對縣級人大常委會的相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，主動為縣、鎮(zhèn)兩級人大提供培訓(xùn)材料和課程。今年 6 月，法工委