我國電價規(guī)制問題研究.pdf

1、隨著市場經(jīng)濟在我國的深入發(fā)展，對作為傳統(tǒng)自然壟斷行業(yè)的電力產(chǎn)業(yè)進行規(guī)制改革勢在必行。電力價格是電力市場的杠桿和核心內(nèi)容，政府對電力價格進行的規(guī)制改革是我國電力產(chǎn)業(yè)規(guī)制改革的關(guān)鍵因素。
　　 在本文的研究中，對涉及電價規(guī)制的理論、電價規(guī)制模型進行了比較全面的梳理，其中對電價規(guī)制變遷的四大理論進行了系統(tǒng)的描述，同時對電力的定價方法、定價模型的主要觀點進行了綜合，選取了可供我國借鑒的電力限價規(guī)制模型。本文通過分析我國電價橫縱變動和供電

2、成本變動情況，對我國電價規(guī)制中存在的問題做了歸納整理，闡明我國電力產(chǎn)業(yè)存在著體制不順、法律滯后、產(chǎn)權(quán)不清、各利益集團沖突激烈、全國電力資源難以充分流動等問題，重點將我國電力企業(yè)的所有制性質(zhì)和壟斷特性結(jié)合起來分析了我國電力企業(yè)的弊端，提出了我國電力企業(yè)“雙重性”規(guī)制特點的新觀點。更為重要的，本文從我國電力產(chǎn)業(yè)的供求狀況、電價相關(guān)主體利益分配及定價制度安排三個角度入手，分析了我國電價規(guī)制問題產(chǎn)生的原因，其中，用表格及數(shù)據(jù)表明了我國自建國以來

3、的電力供需狀況，同時塑造了電力市場的微觀主體，分別從中央政府、規(guī)制機構(gòu)和一般消費者的取向，省級電網(wǎng)運營商、職工集資電站、電力輔業(yè)和省級政府的取向及煤炭產(chǎn)業(yè)三個角度描述了我國電力產(chǎn)業(yè)相關(guān)利益集團的制度偏好，體現(xiàn)了他們之間的利益關(guān)系，另外，從電力的規(guī)劃制度、電力監(jiān)管制度、電價制度和電力許可證制度等方面探析了電力的定價制度安排。除此之外，本文還針對目前電價規(guī)制改革比較成功的美國、英國和日本的經(jīng)驗進行了描述，以供我國借鑒。
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