我國海洋教育政策分析.pdf

1、目前，在世界范圍內(nèi)，隨著發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、海洋科技、維護(hù)海洋權(quán)益等成為各個(gè)國家戰(zhàn)略，實(shí)施藍(lán)色海洋教育已成為許多發(fā)達(dá)國家的共識(shí)。這些國家不僅充分肯定了海洋教育對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，并且提出了一些發(fā)展海洋教育的具體規(guī)劃，按部就班地發(fā)展海洋教育。我國東南兩面瀕臨海洋，大陸海岸線長達(dá)18000余公里，是不折不扣的海洋大國，但離“海洋強(qiáng)國”的戰(zhàn)略目標(biāo)依然甚遠(yuǎn)。當(dāng)前，國際海洋環(huán)境競爭激烈，我國需要大量能與國際競爭的高素質(zhì)海洋科學(xué)專業(yè)人才；國內(nèi)海洋形勢也

2、十分嚴(yán)峻，需要增強(qiáng)全民族的海洋意識(shí)，提高公眾對(duì)海洋重要性和國家海洋發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)。因此，發(fā)展海洋教育正是在這種形勢下的適時(shí)適當(dāng)選擇，是關(guān)系到國家可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。在這種背景下，作為對(duì)海洋教育起著“規(guī)范與引導(dǎo)”作用的海洋教育政策也更是理應(yīng)受到重視。然而，在現(xiàn)實(shí)中，我國雖然不乏有關(guān)海洋事業(yè)發(fā)展的宏觀國家規(guī)劃，但就海洋政策而言并未形成富于長期戰(zhàn)略眼光的綜合性海洋教育政策與計(jì)劃，其政策內(nèi)容仍零零散散地體現(xiàn)在各項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃中，這些戰(zhàn)略規(guī)劃將不

3、同指向的海洋教育政策內(nèi)容隸屬于不同的層級(jí)、不同類別的政策中，既不具體也不明確；在理論研究領(lǐng)域，雖然不乏有關(guān)海洋教育、教育政策分析的研究，但是包括碩、博士論文在內(nèi)的目前學(xué)術(shù)界也未涉及海洋教育政策的專門研究，對(duì)我國海洋教育政策進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)并做出具體分析更是一片理論拓荒地。因此，筆者在查閱大量材料并對(duì)我國海洋教育政策進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，嘗試從政策分析的角度，客觀深入地對(duì)我國海洋教育政策做出思考與研究，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和理論意義。
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4、于關(guān)于海洋教育政策的研究甚少，文中首先對(duì)“海洋教育”、“海洋教育政策”、“教育政策分析”等相關(guān)概念做出了界定，并簡單總結(jié)出我國海洋教育政策發(fā)展歷程及其漸進(jìn)發(fā)展的演變特點(diǎn)，繼而進(jìn)入主體部分，即運(yùn)用公共政策中價(jià)值分析、內(nèi)容分析、質(zhì)量分析的方法對(duì)我國目前的海洋教育政策做出研究。同時(shí)，借助比較分析的視角，對(duì)海洋教育政策發(fā)展比較完善的地區(qū)——臺(tái)灣，做出政策介紹并得出對(duì)我國大陸的借鑒意義。最后，根據(jù)文章主體中分析得出的目前我國海洋政策存在的問題，提