上海市基礎(chǔ)教育資源配置均衡化研究.pdf

1、在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下，基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展成為政府及學(xué)界關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題。公共教育資源的合理配置，是基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的首要條件，是各級(jí)政府和教育行政部門的基本職責(zé)?；A(chǔ)教育作為現(xiàn)代社會(huì)政府所提供的公共產(chǎn)品越來越受到全社會(huì)的高度關(guān)注。上海作為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快地區(qū)，形成了較為完善的基礎(chǔ)教育體系，但是由于歷史的、政策的原因，教育資源在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、校際之間配置不均衡，從而導(dǎo)致了目前愈演愈烈的“擇校”問題，影響了教育公平和社

2、會(huì)公平。
　　如何優(yōu)化基礎(chǔ)教育資源配置，成為當(dāng)前教育政策研究的一個(gè)重要課題。本文以上海市基礎(chǔ)教育資源配置問題為研究樣本，對(duì)基礎(chǔ)教育資源配置中存在的問題進(jìn)行實(shí)證分析，并從國家宏觀政策和地區(qū)微觀管理兩個(gè)層面進(jìn)行了理論反思，以期找尋基礎(chǔ)教育資源均衡配置的政策建構(gòu)與路徑選擇。
　　上海市楊浦區(qū)作為全國推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展工作先進(jìn)，在努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展方面取得了一定的成績，本文以楊浦區(qū)為例來分析推進(jìn)上海

3、市基礎(chǔ)教育資源配置均衡化的對(duì)策及建議。在借鑒國外教育均衡理論和實(shí)踐，以及充分考慮楊浦區(qū)新的挑戰(zhàn)(諸如民工子女入學(xué)問題、擇校問題、均衡化措施的持續(xù)性問題以及如何從教育資源配置均衡走向教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生成就均衡問題)的基礎(chǔ)上，提出提高上海市教育均衡化措施實(shí)效性的政策建議:繼續(xù)加大對(duì)教育投入的力度，注入基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的活力；科學(xué)規(guī)劃學(xué)校設(shè)點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育資源均衡配置；加強(qiáng)師資校長隊(duì)伍建設(shè)，提高基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的軟實(shí)力；促進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué)，整體