我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制利弊分析及對(duì)策建議.pdf

1、該文的分析思路及基本觀點(diǎn):通過(guò)對(duì)現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制靜態(tài)上組成要素的系統(tǒng)分析和動(dòng)態(tài)上投資過(guò)程的過(guò)程分析,認(rèn)為在當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育的投資中,投資決策主體的政府級(jí)別與投資實(shí)施主體的政府級(jí)別不同,投資決策過(guò)程與投資實(shí)施過(guò)程有些分離,它存在的理念根源是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念及視農(nóng)村義務(wù)教育為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的理念,并且是以中國(guó)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育投資的歷史經(jīng)驗(yàn)為其存在的實(shí)踐基礎(chǔ),這種投資體制下的投資過(guò)程及理念根源與農(nóng)村社會(huì)及農(nóng)村教育現(xiàn)實(shí)不相融合,基于目前農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)

2、實(shí),應(yīng)視農(nóng)村義務(wù)教育為純公共產(chǎn)品,對(duì)其進(jìn)行的投資屬于公益性投資,具有壟斷性質(zhì),為避免操作現(xiàn)實(shí)中尋租現(xiàn)象的出現(xiàn),應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制中的制度性保障,提高投資實(shí)施主體的政府級(jí)別,主張農(nóng)村義務(wù)教育投資體制應(yīng)以促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展為價(jià)值取向,更貼近農(nóng)村社會(huì)實(shí)際,使現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制更具有實(shí)用價(jià)值,在實(shí)際操作過(guò)程中更易解決實(shí)際問(wèn)題.全文共分六部分:第一部分:引言.第二部分:首先對(duì)該文要討論的農(nóng)村義務(wù)教育投資體制進(jìn)行簡(jiǎn)單解釋性說(shuō)明,

3、進(jìn)一步從靜態(tài)上主要是理論層面的構(gòu)成要素和動(dòng)態(tài)上主要是投資的實(shí)際運(yùn)作過(guò)程層面的投資決策過(guò)程和投資實(shí)施過(guò)程兩方面分析現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制構(gòu)成.第三部分:從現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制動(dòng)、靜兩方面構(gòu)成的基礎(chǔ)上,分析其產(chǎn)生的理念根源是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念和視農(nóng)村義務(wù)教育為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的理念,現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育投資體制也存在路徑依賴問(wèn)題,即它也是歷史遺存的結(jié)果.第四部分:從產(chǎn)生的理念根源與實(shí)際操作相融合的程度分析現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育體制存在的利弊,并對(duì)其弊端的產(chǎn)