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1、源于德國(guó)《基本法》的法定聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)是大陸法系民事訴訟制度的重要支撐。長(zhǎng)期以來(lái),由于相關(guān)理論研究的缺失以及國(guó)家本位主義思想的影響等緣由使得我國(guó)《憲法》未對(duì)法定聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)進(jìn)行明確規(guī)定?!睹袷略V訟法》對(duì)法定聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)的規(guī)定也只是散見(jiàn)于一些零星的條款當(dāng)中。立法的缺位直接導(dǎo)致了法定聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)在實(shí)踐中難以獲得全面保障,具體體現(xiàn)在:送達(dá)制度的缺陷導(dǎo)致當(dāng)事人受通知權(quán)難以實(shí)現(xiàn);證據(jù)交換制度的不完善使得當(dāng)事人知悉權(quán)保障不充分;舉證時(shí)限制度的不合理使得當(dāng)事人
2、的陳述權(quán)保障不足;法官釋明和心證公開(kāi)義務(wù)規(guī)定的不完善使得突襲性裁判頻發(fā)。
法定聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)是法律賦予當(dāng)事人就民事訴訟中所依據(jù)的事實(shí)、證據(jù)和法律充分地陳述意見(jiàn),要求法院認(rèn)真地傾聽(tīng)并仔細(xì)加以審酌后做出裁判的權(quán)利。其不僅是一項(xiàng)程序基本權(quán),也是一項(xiàng)包含多項(xiàng)權(quán)利內(nèi)容的復(fù)合性訴訟權(quán)利,更應(yīng)作為程序法之基本原則。該權(quán)利的法理基礎(chǔ)既在于對(duì)人性尊嚴(yán)的內(nèi)部考量,又在于建設(shè)法治國(guó)家的外部要求。法定聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)的完整內(nèi)容包含了知悉權(quán)、到場(chǎng)權(quán)、陳述權(quán)、審酌
3、請(qǐng)求權(quán)和突襲性裁判禁止請(qǐng)求權(quán)。
考究域外對(duì)法定聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)的立法規(guī)定與保障現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn),法制完備國(guó)家對(duì)法定聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)的重視程度之高、理論研究之深、保護(hù)范圍之廣都遠(yuǎn)在我國(guó)之上。德國(guó)對(duì)該權(quán)利的保護(hù)模式尤其具有代表性和可借鑒性,英美兩國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)對(duì)該權(quán)利的保護(hù)模式亦為我國(guó)法定聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)的相關(guān)制度完善提供了多重視角。
根據(jù)目前的司法現(xiàn)狀,首先應(yīng)當(dāng)將法定聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)在憲法和民事訴訟法中予以實(shí)定法化,將其明確規(guī)定為憲法中的一項(xiàng)基
4、本權(quán)利和民事訴訟法中一項(xiàng)基本原則。其次應(yīng)當(dāng)對(duì)法定聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)進(jìn)行完善的制度保障,事前保障體現(xiàn)在:通過(guò)對(duì)送達(dá)主體、送達(dá)方式的改革以及送達(dá)救濟(jì)方式的建構(gòu)改革送達(dá)制度;通過(guò)有條件放寬舉證時(shí)限制度、完善證據(jù)交換制度、明定證據(jù)失權(quán)的適用條件等改革證據(jù)失權(quán)制度;通過(guò)拓寬法官釋明的適用范圍強(qiáng)化法官的釋明義務(wù);通過(guò)擴(kuò)大法官心證公開(kāi)的范圍、明晰法官心證公開(kāi)的方式和原則進(jìn)一步公開(kāi)法官的心證。對(duì)法定聽(tīng)審請(qǐng)求權(quán)的事后保障即在符合國(guó)情政體的前提下通過(guò)借鑒國(guó)外尤其是
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