基于法律沖突的不可競爭費的責任歸屬研究.pdf

1、不可競爭費是根據(jù)國家、省市級政府或有關權力部門的規(guī)定列項，按照國家規(guī)定的標準執(zhí)行的取費部分，具有強制性及不可競爭性。不可競爭費的設置不僅保證了現(xiàn)場安全文明措施等費用的落實，而且更能體現(xiàn)投標競爭者們提交的可競爭部分在投標報價中的優(yōu)劣，便于評標委員會更好地選擇最符合要求的投標文件。本文主要針對不可競爭費漏報在工程結算階段的責任歸屬進行了分析與研究，以期能對有關不可競爭費漏報的工程實際提供理論依據(jù)和幫助。
　　鑒于我國的建設工程法律體系

2、并不完善，建設工程法律需要覆蓋到建筑領域全部的建設行為，不過我國目前使用的法律體系還沒有得到廣泛地應用。所以，針對不可競爭費漏報的責任歸屬問題，無法從《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國合同法》及《建設工程工程量清單計價規(guī)范》等不同層級的法律法規(guī)中找到可以直接引用以解決此類糾紛的條款，故而只能從法理學及工程慣例的角度對其進行分析和界定。
　　論文首先從不可競爭費的概念出發(fā)，闡述了不可競爭費的本質和

3、分類，詳細說明了不可競爭費的作用。隨后引入法律沖突理論，指明責任歸屬的涵義與原則，并將不可競爭費漏報與之結合。
　　然后，在理論依據(jù)的研究基礎上，依據(jù)責任歸屬的劃分原則，從所處階段、法律規(guī)制及研究方向三個方面分析不可競爭費漏報在結算階段責任歸屬的特殊屬性，研究其存在的法律上的沖突。
　　再次，分別從投標人視角及招標人視角出發(fā)，針對不可競爭費漏報的責任歸屬進行研究。以現(xiàn)行法律法規(guī)為依據(jù)，針對不可競爭費漏報的工程實際，對招投標雙