政府采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系改善研究.pdf

1、政府與市場(chǎng)的相互關(guān)系是財(cái)政問(wèn)題研究的主要方向。政府采購(gòu)是管理和運(yùn)作國(guó)民經(jīng)濟(jì)的的重要手段之一，對(duì)其績(jī)效的評(píng)價(jià)是改進(jìn)其績(jī)效的重要工具，是公共財(cái)政管理研究的一個(gè)重要課題，得到了各國(guó)政府的及學(xué)術(shù)界的普遍關(guān)注。
　　20世紀(jì)70年代以來(lái)西方發(fā)達(dá)國(guó)家掀起了以公共項(xiàng)目及其產(chǎn)生的結(jié)果為核心，致力于改革政府管理活動(dòng)的“新公共管理”運(yùn)動(dòng)，主張運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和借鑒私企管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)提高政府管理績(jī)效。在國(guó)內(nèi)，由于學(xué)術(shù)界與政府采購(gòu)部門缺乏交流，合作研究機(jī)會(huì)也很少

2、，因此雖然國(guó)內(nèi)學(xué)者在政府采購(gòu)制度理論方面的碩果累累，但在政府采購(gòu)制度與績(jī)效管理理論相結(jié)合，對(duì)政府采購(gòu)制度進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)與提出治理方案方面仍處于初級(jí)階段。
　　2010年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值逼近40萬(wàn)億，政府采購(gòu)規(guī)模突破8000億，政府采購(gòu)績(jī)效對(duì)于提高公共財(cái)政效率有重要影響，同時(shí)也關(guān)系到預(yù)算及國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的成效。我國(guó)政府采購(gòu)的目的不光是提高經(jīng)濟(jì)效率，防止腐敗，作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家還需要在節(jié)能降耗、支持自主創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)等宏觀領(lǐng)域