社區(qū)就業(yè)工程中主體角色定位研究.pdf

1、就業(yè)是民生之本，是世界各國(guó)都不得不面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，勞動(dòng)力資源豐富的優(yōu)勢(shì)在特定的歷史時(shí)期變成了沉重的負(fù)擔(dān)。尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國(guó)企改革步入攻堅(jiān)階段，就業(yè)成為目前中國(guó)社會(huì)需要解決的最為緊迫的問(wèn)題之一。這是因?yàn)轶w制轉(zhuǎn)軌和企業(yè)改制推動(dòng)了城市改革的深化，加速了勞動(dòng)力資源的流動(dòng)和重新配置，城市下崗、失業(yè)人員逐年增多，勞動(dòng)力市場(chǎng)的壓力逐步增大，與此同時(shí)，多層次、多形式的靈活的就業(yè)形式較

2、快發(fā)展，而這些就業(yè)方式中的相當(dāng)一部分是以社區(qū)為載體實(shí)現(xiàn)的就業(yè)。社區(qū)發(fā)展以及社區(qū)在為居民提供便利服務(wù)的過(guò)程中，大量的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位被創(chuàng)造出來(lái)。從近年來(lái)的發(fā)展態(tài)勢(shì)可以看出，社區(qū)就業(yè)作為正規(guī)就業(yè)的一種重要補(bǔ)充，既滿足了社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，又依托社區(qū)提供就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)，為緩解城市就業(yè)和再就業(yè)壓力發(fā)揮了重要作用。 本文從國(guó)家與社會(huì)關(guān)系視角，研究我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的社區(qū)就業(yè)問(wèn)題。主要運(yùn)用系統(tǒng)論基本理論，將社區(qū)就業(yè)視為一個(gè)大的

3、系統(tǒng)工程，筆者認(rèn)為在這個(gè)系統(tǒng)工程中，社區(qū)就業(yè)工程中的主體是影響該系統(tǒng)良性運(yùn)行的最重要要素。所以，本文選擇承擔(dān)社區(qū)就業(yè)系統(tǒng)主體功能的諸要素，以及要素之間的互動(dòng)關(guān)系展開研究。重點(diǎn)根據(jù)我國(guó)社區(qū)就業(yè)的現(xiàn)狀，提出我國(guó)社區(qū)就業(yè)工程系統(tǒng)中四大現(xiàn)實(shí)主體——政府、社區(qū)、非營(yíng)利組織和企業(yè)，立足于我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期特定的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系，運(yùn)用帕森斯結(jié)構(gòu)-功能分析方法分析四個(gè)主體應(yīng)該發(fā)揮的功能，以及四者間協(xié)同作用的機(jī)制，并結(jié)合實(shí)際分析了現(xiàn)階段這四個(gè)主體功能發(fā)揮存在的主