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1、西部大開(kāi)發(fā)是黨中央作出的重大決策,而要有效地實(shí)現(xiàn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的目標(biāo),必須制定正確的投資戰(zhàn)略.西部地區(qū)盡管有數(shù)量龐大的人口和豐富的人力資源,但現(xiàn)實(shí)的人力資本在經(jīng)濟(jì)中的作用并不大,直接影響到企業(yè)管理水平的提高,影響先進(jìn)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和推廣,進(jìn)而阻礙西部地區(qū)社會(huì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.如何以有限的資源投入獲取最佳的成果效益和發(fā)揮效率,是實(shí)施西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略需要決策的核心問(wèn)題,這又取決于如何確定優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域.應(yīng)該說(shuō),西部土地的貧瘠并不可怕,可怕的是西部人
2、民思想的貧困;而思想的貧困歸根到底卻是教育的落后.所以,開(kāi)發(fā)西部重要的是開(kāi)發(fā)西部人的思想,開(kāi)發(fā)西部人的智慧與志氣.無(wú)數(shù)國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明,以提高人的能力為目的進(jìn)行人力資本積累,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起著重要作用.如何培養(yǎng)人力資本,提高勞動(dòng)力素質(zhì),已成為當(dāng)前各界關(guān)注的一大問(wèn)題.因此,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是加強(qiáng)對(duì)教育的投入和人才的培養(yǎng),促進(jìn)人力資本的發(fā)展.中國(guó)西部地區(qū)人力資源的典型特征表現(xiàn)為:勞動(dòng)力人口過(guò)剩,勞動(dòng)力素質(zhì)低下,進(jìn)而導(dǎo)致就業(yè)不充分
3、.鑒于東、西部在人力資本存量上存在較大的差距,且從未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看,人力資本積累始終具有重要意義.人力資本積累水平的低下是西部大開(kāi)發(fā)所面臨的最大障礙之一.該文在試圖研究如何克服西部地區(qū)人口素質(zhì)提高中的"短板限度效應(yīng)",探索適合西部地區(qū)人力資本投資的手段和方法,為西部經(jīng)濟(jì)的騰飛創(chuàng)造條件的情況下,借用"人口木桶理論"的分析,指出西部地區(qū)人口素質(zhì)的低下主要是由于教育投資力度不夠的原因造成的.因而,論文從人力資本具有累積效應(yīng)和收益遞增
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